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当前中国建立社会指标体系中存在的问题与对策思考

2013-08-15刘诗谣

关键词:发展

刘诗谣

(吉林大学,吉林 长春 130012)

一、社会指标及社会指标体系的含义

对于“社会指标”的含义有多种不同的解释。有一些把侧重点放到了统计学意义上的数量概念,有一些强调从数量和质量方面对社会进程进行概括,还有一些认为凡是可以被观察被看到的一切就都是社会指标。最先使用“社会指标”这一词的是美国社会学家雷蒙德·鲍尔,他把社会指标定义为具有普遍社会意义的社会状况指数。此外,还有三种比较有代表性的解释:第一种观点是,经济学家M·奥森认为社会指标主要是一些“目标”和“输出”的变量,认为它是一种具有指示器性质的统计量,在他看来社会指标并不包括描述一般社会现象特征的基本社会统计标志量,例如,医生和警察统计出来的数据不能算作是社会指标,而涉及到健康和犯罪率的数据则可以作为社会指标。第二种理解主要出自于坎贝尔和康福斯的《社会变化的人类意图》这一论文集,认为社会指标是一种“满意感指标”。即通过调查研究的方法来探究人们关于现实生活的一些主观的感受。第三种理解主要是把社会指标当成一种描述性的社会统计指标。它主要源于奥格鹏的计量社会变化的思想,根据奥格鹏的理解,社会指标是关于不同人群在社会状况以及变化方面的统计标志量。奥格鹏的这一理解具有较大的普遍性。笔者更倾向于这样来界定社会指标:它主要是研究社会经济发展过程中的各个要素的现状、相互关系以及发展趋势的一种手段,主要用来衡量和检测社会发展状况。……

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