○白云

（安徽铜陵化学工业集团公司 安徽 铜陵 244000）

一、引言

2011年11月16日财政部与国税总局联合发布了《营业税改增值税试点方案》（财税[2011]110号），首先对上海的交通运输业和部分现代服务业开展营改增试点工作，分三步进行税制改革，按照规划，最快有望在“十二五”期间完成营改增。我国现行税制中营业税和增值税是两大主流税种，为从结构上对各类企业实行减税政策，此次营改增试点工作在17%和13%的原增值税税率基础上新增6%和11%两档低税率，而且对不符合一般纳税人条件的小规模增值税纳税人仍然按3%的税率征税。作为此次试点工作中的组成部分，“营改增”对流通企业的税收、财务管理等势必造成重要影响，本文以此为切入点进行了详细分析。

二、营改增对流通企业税负的影响

1、对流通行业整体的税负影响分析。营业税最主要的弊端就是重复征税，产品出厂后一旦进入流通领域，从一级批发到最终零售，中间经历了几道环节就需要缴纳多少道重复的营业税，随着现代流通企业内部分工越来越细化，客观上造成了产品在出厂后的中间转手环节日益增多，政府征缴的营业税也就相应日益增加。而增值税尽管也存在一些不合理处，但相比营业税可有效消除重复征税的问题，它只是对流通企业生产经营活动的新增值部门进行征税，具有相对合理性和公平性。营改增实施之前，流通环节需要道道征税，使得流通企业税负极重，直接制约着流通企业的做大做强。……