武彬

回顾过往的十年，可以说教育一直是一个充满争议的话题，也是一个焦点话题，因为教育关乎国家的未来和家庭的未来。一方面政府，特别是地方政府办教育“费力”，另一方面问题不断，群众的满意度低。这其间到底出了什么问题，是公众的关切所在，同时我们将在未来十年，如何直面和解决这些问题，也是本文所要探讨的议题。

教育投入“达标”存疑

4%，这个数字从去年以来都备受教育界的关注。对于一个庞大的经济体而言，4%无疑是一个天文数字。这意味着我国在教育投入到总量上，有了硬保证，教育的蛋糕在扩大。然而，在蛋糕不断做大的表明之下，亦存在着一些问题。

北京师范大学博士生导师袁桂林教授在接受采访时表达了他的忧虑：“4%这个比例需要从教育投入的统计口径来看，以前我们国家的口径还是相对较小的。前段时间有研究报告显示，几年前我们国家的教育投入一直是在3.5%左右徘徊，最近几年突然加速了，把口径扩了一扩才达到了4%。比如把原先的成人教育，等等非正规教育也纳入统计范围。具体来说，前些年的下岗工人再就业培训，40、50问题，就是财政补贴。再有就是阳光工程，是关于农民工转移培训的工作，这个工程是财政补贴的，这个工作由农业部具体来操作，财政给予补贴，到了地方就是农业局来具体执行的。原来这两项都是不列入口径范围之内的，也就是说现在社会性的培训机构已经列入了统计范围之内。……