石云峰

新任国务院总理上任第一件事就是宣布治理近年来颇为人们诟病的政府开支问题。不仅表现了新一届政府的态度，它更像是一个宣言和承诺，显然愿景是美好的，也是社会各界广泛期盼的。

尴尬的现实

一位老财政人告诉记者“早在2007年中共中央办公厅、国务院办公厅就曾经专门印发过《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发〔2007〕11号）。并且两年后又印发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发 [2009] 11号），其中第六条中也明确指出‘严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自《通知》下发之日起到2010年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。

既然限制政府性的楼堂馆所建设已经提了很多年了，但为什么今年总理还要提“约法三章”呢？这本身就说明现实情况并不是特别理想。”

在采访时，他嘱咐记者一定要特别关注2007年的《通知》。颇为有趣的是，记者发现当时《通知》中提到的现象，放到六年后的今天似乎依然不过时。《通知》规定：近年来，一些党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头，且有愈演愈烈之势。有的违反审批程序，越权审批，擅自提高建设标准、扩大建筑面积；有的不注重建筑的使用功能和经济实用性，盲目攀比，贪大求洋，搞豪华装修；有的不惜贷款、举债，甚至挪用扶贫款、救灾款等专项资金修建办公楼等楼堂馆所，群众反映十分强烈。……