周琳

【摘 要】高校新生党员数量逐年增多，如何有效地实现新生党员的教育和管理成为高校学生党建工作中的一项重要课题。本文针对高校新生党员的现状进行调研，对存在的问题进行原因分析，探讨加强新生党员教育与管理工作的对策。

【关键词】高校新生党员；现状；对策

2012年1月，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上专门对“保持党的纯洁性”发表讲话，一个多月后，习近平同志在中央党校春季开学典礼上再提“党的纯洁性”问题，充分表明党中央对保持党的纯洁性的重视。在高等学校积极构建学生党员发展质量保障体系，是保证党的队伍先进性、纯洁性的源头活水。

而作为高校学生党员中最积极最先进的一部分——高校新生党员的发展质量，却是高校不可控的，存在党员质量参差不齐，发展程序不规范，甚至于有的新生党员对自己的党员身份无意识，或者入学后无法起模范作用，自己面临延长学年甚至退学等问题。

近年来，随着中学发展学生党员数量的增加，高校大一新生中学生党员也逐年增多。以南京某高校为例，2009年接收新生党员121人（含正式党员8人，预备党员113人），2011年接收139人，2012年接收152人。由于中学党建工作的特殊性，新生党员多存在年龄小、思想不成熟、理论知识缺乏等问题，因此，如何有效地实现新生党员的教育和管理成为高校学生党建工作中的一项重要课题。

一、“90后”新生党员现状调研

为全面了解新生党员现状，更有针对性地开展研究，笔者通过问卷调查、走访、面谈等形式对南京某高校2009年至2012年入学的部分新生党员进行调研，调研内容包括个人基本情况、入党动机、思想认识、个人发展情况、党员模范作用发挥等方面。通过对数据的汇总分析，总结出如下特征：

1、年龄小，成绩优秀。新生党员的入党时间多在高三，年龄在18-20岁之间，以18、19岁居多。所有新生党员在高中时都属于优秀学生，大多数担任过学生干部。

2、思想单纯，政治信仰不够坚定。在谈及当前社会热点事件及国际政治局势等问题时，多流露茫然或随波逐流，听从他人意见，缺乏深入了解和独立思考。

3、党的基本理论知识匮乏。新生党员对党的基本理论知识有不同程度的欠缺，对党的历史、性质、宗旨、党员的权力和义务等没有系统深入的学习。

4、对发展党员过程不清楚。通过问卷调查和个别交流，很多学生虽已成为预备党员，但对于入党程序、考察过程等情况均不清楚，对预备期间考察和转正要求没有明确概念。

5、大学个人发展情况不一，部分党员未能起到模范带头作用。跟踪新生党员入校后的发展情况，有参差不齐的现象，一些新生党员在学习和工作中力不从心，压力较大，个别的甚至表现很差，在学生当中造成了负面的影响①。

二、对新生党员存在问题的原因分析

1、入党动机方面，受家庭、环境影响较多。

在与新生党员交流过程中发现，许多高中生党员并没有强烈的入党意愿和端正的入党动机，多是由于高考升学的需要、高中老师的推荐、父母的期待和安排，自己在茫然中申请入党。甚至有些家长向子女灌输，入党后在大学可以得到重视，对未来的就业和发展有很大好处，导致高中学生的入党动机带上个人主义和功利色彩，学生在这样的价值观下成为预备党员，对党员身份没有正确的认知，缺乏责任感和使命感。

2、中学发展过程仓促，党员发展条件和程序不规范。

通过对高中时间发展党员材料的审核和整理发现，新生党员材料存在很多不规范、不完整的现象：（1）材料不齐全，无自传、没有定期递交思想汇报、材料笔体字迹不一致，缺党校培训证书等；（2）发展程序不规范，年龄不满18周岁，积极分子考察时间不满一年，发展时间集中在毕业前后，发展仓促等。不严谨的发展过程在一定程度上造成了学生党员思想上对入党不够重视②。

3、具有明显的90后群体特点，成长环境单一，缺乏承受挫折的能力。

参与问卷调查的新生党员全部都是1990年以后出生，其中86%以上是独生子女，对家庭的依赖性较强，家庭结构多为“6+1”，使得他们从小受到家人的呵护和溺爱，成长环境和经历非常单一，缺乏独立生活的能力，在面对困难及挫折时多数想到向家人求救，不敢独自解决问题。进入大学后，面对学习、生活环境的巨大变化，加之离家较远，父母对学校情况不了解，学生很难及时地获得帮助，感觉无助，严重者甚至一旦失败就一蹶不振。近年来的新生党员也具有明显的90后群体特点，进入大学后发展情况参差不齐，很难发挥模范带头作用③。

4、理想信念教育缺乏，对党员身份没有严肃正确的认识。

经了解，中学在发展党员时主要考虑的是学习成绩，忽视了对学生思想政治素质的教育和培养，入党几乎成为学校对成绩优秀学生的奖励。学生在经历了象牙塔式的生活和多年的应试教育之后，没有自主形成正确的人生观、世界观、价值观的过程，加之家长功利式入党动机的灌输，以及互联网信息的快速发展，思想上大多处于混乱、迷茫的状态，很难得到正确的理想信念教育。在这种环境下发展的学生党员，对党员这一身份没有严肃正确的认知，很难意识到党员的责任和使命。

三、教育与管理对策研究

1、严把入口关，逐一审核党员材料，与学生党员面谈，有问题处及时与中学联系。

新生入校后，高校组织部门应尽快对党员材料逐一审核，在核查过程中，对缺少的材料，应要求中学党组织尽快补全；对于有疑义处，及时与中学联系，要求出具相关书面证明；并安排专人和每名新生党员单独谈话，了解其思想状况和入党过程④。如确认有不符合党员发展条件或弄虚作假的，高校不应承认其党员资格。

2、组织新生党员参加党的基础知识培训班。

针对新生党员缺乏基础理论知识和理想信念教育的问题，应单独组织党课培训，学习党的历史和科学的理论，并要求新生党员关心时事政治，独立思考，提高思想觉悟、坚定政治信念，自觉地从思想上真正入党，增强党员的责任感和使命感，树立为共产主义事业奋斗终身的理想。

3、通过形式多样的党日活动、主题教育、民主生活会等增强理想信念教育。

结合90后大学生的群体特点，新生党员的思想政治教育和党建工作要以形式活泼、主题丰富的形式进行。通过网络交流、创新组织生活形式，使学生乐于接受、主动接近党的教育培养；通过各类主题教育活动的开展，在理论学习的基础上，进行实践教学，让90后新生党员释放活力，在活动中真正受到教育。

4、增强党员身份认同，强化精英意识，构建激励引导机制，有效实施目标管理。

在新生中树立鲜活而优秀的党员标杆，增强新生党员对自身党员身份的认同感和荣誉感，通过目标激励作用强化精英意识，使处于思想茫然时期的新生尽快树立目标，在过程中不断引导他们进行批评与自我批评，给予帮助和指导，使新生党员在自我提高的过程中逐步完成党性修养的内化过程。

5、在个人发展过程中给予更多关注和帮助。

高校基层党组织工作者应给予新生党员更多的关注和帮助，尤其是在入校的第一年，是新生党员适应大学生活环境和确立未来发展方向的重要时期，学习、工作方面的要求和指导、生活上的帮助能使学生党员感受到组织的关心和期望，从而提高自我要求，增强党员责任感和使命感。

6、严把出口关，提高转正标准。

大部分新生党员入校时都是预备党员，在新生党员入校后再教育和过程中，高校应向其明确预备党员考察期间要求和转正要求，对入党动机不端正、政治觉悟低、群众基础薄弱、自我要求不严格、未能发挥党员先锋模范作用者，严格考察，不合格者延长预备期，情节严重者应予以取消预备党员资格。

做好新生党员的教育与管理工作是高校党建工作中的一项重要内容，对于增强党员形象，更好地发挥党员先锋模范作用，增强学生党支部的凝聚力和战斗力有着重要意义。作为高等学校的党组织，必须重视新生党员的教育与管理工作，结合新时期大学生思想特点，有效地开展工作，增强新生党员的归属感、荣誉感、责任感，实现新生党员的纯洁化、先进化、标杆化，为党的队伍的先进性、纯洁性提供源头活水。

参考文献：

[1]向波涛；切实加强高校新生党员再教育工作[J].学校党建与思想教育，2006，（02）：58-59.

[2]王舒书；构建高校新生党员培养教育长效机制的若干思考[J].知识经济，2010，（05）：146-147.

[3]郁丽洁；探析“90后”新生党员群体特征及思政有效性研究[J].科教导刊（上旬刊），2012，（03）：39+67.

[4]王艳洁；高孟宁；孙楠；关于高校新生党员教育管理若干问题的探讨[J].中国林业教育，2010，（03）：23-25.