■ 刘英团

给小微企业免税是发展实体经济的着力点

■ 刘英团

7月24日召开的国务院常务会议决定，从8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。

一国经济要有活力，要有竞争力，不仅需要“顶天立地”的大企业，更需要“铺天盖地”的小微企业。我国小微企已经超过4000万家，其中包括 3700多万家工商个体户，吸纳了2亿多人口就业。量大面广的小微企，一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定。它们分布在国民经济的各个行业，创造了60%的国内生产总值、50%的税收和80%的就业岗位。同时，企业所得税改革、增值税转型、提高出口退税率、提高个人所得税费用扣除标准、降低证券交易印花税税率等措施，并未让私营等非公小微企业得益多少。根据财政部经济建设司的报告，当前我国企业综合税负担达40%左右，超过OECD（联合国经济合作与发展组织）国家的平均水平。除了要缴纳如此多的税收之外，非公小微企业还需要向行政部门缴纳各种费用。

高税负之殇拖累实体经济的发展。由于获利空间小、税费重，许多投资者对实体经济缺乏兴趣和信心，转而投向虚拟经济。而虚拟经济“高歌猛进”的结果就是经济失衡，甚至催生经济泡沫。此轮银行“钱荒”即是虚拟经济过度膨胀造成的。虚拟经济本来是作为服务实体经济而诞生的，这点与服务业没有本质上的区别，本应根据实体经济的情况而作出自身经营方式的转变，但现在的情况是本末倒置，虚拟经济很大程度上制约、甚至决定了实体经济的发展。……