杨丽萍

（华东师范大学社科部，上海 200062）

卫生防疫水平是衡量一个国家综合实力、社会文明程度以及民众生活质量的重要指标。对于刚刚成立的社会主义新中国而言，创建卫生防疫事业负载着更多的历史命意。其中包含着毛泽东矢志不渝的梦想，即改造中国与世界，也包含着共产党人打造属于自己的国家空间与国民群体的政治抱负。当执政者展开此类国家建设实践之时，遭遇了经济和政治资源贫乏的窘迫之境，对此，中国共产党启用社会运动的形式来予以化解。本文以1950年代的上海为时空范围，探讨卫生防疫事业的发展以运动模式展开的内在因素及其产生的强大效应。

一

自2003年以来，公共卫生事业在引起全社会关注的同时，学者们对于其历史的追溯热情洋溢。不少学者翻开厚重的历史记忆，对毛泽东关于卫生防疫事业的表达钩沉索隐。①相关研究见史春林：《建国后毛泽东关于卫生防疫的思想》，《毛泽东思想研究》2005年第2期；张晓丽：《毛泽东人民卫生思想及其实践》，《安徽工业大学学报》2003年第6期；王亚峰：《毛泽东卫生思想的构成及其意义》，《毛泽东思想研究》1994年第2期；杨辉：《毛泽东医药卫生思想浅探》，《毛泽东思想研究》1994年第3期。然而，大多数学者的工作停留在资料整理与史实考证阶段。毛泽东作为新中国的缔造者和新政权建设的总设计师，他有关医疗卫生事业的话语，更是一种政治表达。因此，当我们的研究将视野投向社会上层，那些拘泥于细小繁缛的史料研究所得出的结论，才不会因仅仅限于个体事件本身而发生断裂。……