许 波

（浙江广播电视大学，浙江 杭州 310030）

开放教育作为广播电视大学学历教育的主体，自2006年通过教育部终结性评估并转为电大的常规办学形式后，如何做大做强开放教育成为全国各级电大共同关注的焦点和努力的方向。从2006年开始，浙江电大开放教育的影响力逐年提升，品牌效应逐步显现，招生保持良好态势[1]，年招生人数已经连续8年突破五万大关，不论是招生总量，还是招生数与人口比在全国省级电大中均位居第二。时值电大向开放大学战略转型的关键时期，研讨如何进一步规范招生管理，推进招生改革创新，提升招生工作品质，思考开放教育的稳步、持续发展问题更是必然使命。

一、数据分析

1.招生总体情况。2006年至2013年是浙江电大开放教育招生规模持续稳定高位运行的8年，年招生数一直稳定在50000人以上，8年累计招生411595人，2008年达到历史最高位，2009年下降明显，但随后又稳步回升。

2.教学点招生情况。市级电大的年招生数，下降幅度达14.8%；市级电大招生数占全省招生总数的比例，从2006年的34.65%，持续下降到2013年的29.77%。县级电大的年招生数，增加幅度达9.6%；县级电大招生数占全省招生总数的比例，从2006年的60.72%，持续上升到2013年的67.08%；长兴学院和富阳学院的招生情况延续了一贯的良好势头，位居前列；嘉兴地区的县级电大总体表现最为突出，5家学院总排名都在前10位之内；其他县级电大招生规模稳定，没有大的起伏。直属教学点的年招生数从2006年的2432人锐减到2013年的1643人，几乎跌去了三分之一。……