成小平

(内蒙古师范大学公共管理学院，呼和浩特 010022)

一、引言

改革开放以来，在消费迅速增长的拉动下，我国奶牛养殖业和乳制品工业发展迅速，中国成为仅次于印度、美国的世界第三大产奶国。根据联合国粮食及农业组织的数据资料，2011年全球牛奶总产量为7.28亿t，较2010年增产2%，印度、阿根廷与中国的产量增长起到了主要作用，与此同时，中国的原料奶产量也实现了5%的增长［1］。随着奶业的快速发展，我国奶牛存栏数和单产水平不断提高，奶牛养殖已经成为农民增收的一个重要渠道，甚至成为部分地区农民收入的主要来源［2］。奶牛养殖业的持续健康发展，对于增加农民收入、促进农村产业结构调整和带动相关产业发展都具有非常重要的作用。但是，近年来，由于受“三聚氰胺”等食品安全事件以及金融危机的影响，我国鲜奶价格低迷、饲草价格迅速上涨，致使奶农的收益增长缓慢甚至出现亏损现象。奶农对奶牛养殖失去信心，饲养积极性大大下降，出现了低价出售奶牛甚至宰杀奶农等异常现象的发生，严重影响了奶业的稳定健康发展。现阶段，奶牛养殖效益低下已成为当前我国奶业发展的突出问题，已经影响到奶牛饲养业和乳制品加工业的键康发展。在此背景下，研究我国奶牛养殖收益问题显得尤为迫切。

二、我国奶牛养殖收益的影响因素分析

(一)饲料价格上涨导致养殖成本的增加已经成为影响奶牛养殖收益的主要因素

饲料是奶业生产的重要生产资料，饲料成本占奶牛养殖总成本的75%以上，养殖成本直接影响着奶牛养殖收益，饲料成本已经成为影响奶牛养殖收益的主要因素。……