杨柳

（柳州市市政工程集团有限公司，广西 柳州 545005）

市政工程建设是发展城市经济，改善居民生活水平，提高城市综合功能的基础，是城市功能的形成和完善的保障。由于市政工程主要建设资金来源于国家的投入和地方的资金配套，私人部门对其投资较少，所以资金的匮乏投入与城市建设所需的庞大资金需求相比是很有限的。据统计数据显示，实施阶段的工程施工费用基本上占据整个工程造价的60%，所以在施工阶段进行投资控制具有非常重要的意义。

1 市政工程的特点

1.1 市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用，工程施工目标高，要求严，政治性强。而且由于它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数程要求“争市优，创国优”。

1.2 市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。

1.3 市政工程主要服务于城市区域，政府的目标、交通的限制、便利市民的要求，对工期有十分严格的要求，工期只能提前，不准退后，往往是开工急，工期短，任务重。承包人常常倒排工期，严格控制施工进度，容易出现片面追求进度与数量、不求质量、不讲效益的情况，增加了质量控制的难度。

1.4 市政工程所涉及的专业种类多。涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门1.5协调。施工场地狭窄。市政工程一般在市内的大街小巷进行，场地狭窄，常常影响该工程实施地段的环境和交通，给人们生产和生活带来不便，并增加了市政工程建设进度控制、质量控制的难度。……