高建丰

（天津海事局天津航标处，天津 300456）

1 船舶安全检查与船舶检验的关系

1.1 船舶安全检查是船舶检验的延伸按照我国的有关法律、法规及国际惯例，船舶的检验一般有初次检验、期间检验、特别检验、坞内检验、年度检验、临时检验等，间隔时间最短的是年度检验，为每周年检验一次。如何在一年的间隔期内保证船舶的状况符合有关技术要求，使船舶处于适航状态，这是政府主管机关所面临的难题，船舶安全检查正是在这种前提下提出的。船舶安全检查的历史较船舶检验要短得多，国内的FSC检查也就二十多年的历史，PSC检查的历史更短，只有十多年的历史。但实践证明，船舶安全检查是海事主管机关监督船舶是否适航，船员是否适任的一项非常有力的手段。因为船舶检验受时间的限制，不能随时进行检验，而且虽然按照有关法律、法规的规定，船舶存在船损、机损的情况下应申请检验，但船东通常为避免麻烦而不向船舶检验机构申请临时检验，从而导致船舶检验机构无法对船舶的实际状况进行有效地监控。

1.2 船舶安全检查是对船舶检验的监督和补充“金无足金，人无完人”，让每次检验均相对到位，特别在目前船舶检验机构和人员良莠不齐的状况下，这在实际上是很难保证。在国内虽然国家主管机关三令五申，但由于受利益的驱使，“人情船”的现象在部分地区仍相对严重。验船师未按要求进行检验，随意降低技术标准，使大量的低标准船投入营运，这不仅给合法经营的航行企业带来很大的冲击，而且也对船舶的安全营运埋下很大的事故隐患。……