宋兰旗

（长春大学经济学院，吉林长春，130022）

中国高校财政支持制度创新建议

宋兰旗

（长春大学经济学院，吉林长春，130022）

纵观世界各国，国家在高等教育发展中均发挥着十分重要的作用，以财政支持尤为突出。当前中国高校在其发展过程中所面临的资金短缺问题，除了国家财政支持总量不足外，中国高校财政支持所存在的制度性缺陷是一个重要的因素。在此从健全高校财政拨款组织体系、拓展高校财政支持资金来源、建立私立高校财政支持机制、推进高校财政拨款模式改革以及探索高校财政支持区域均衡体制的角度对中国高校财政支持制度提出了创新建议。

中国；高校；财政支持制度；创新

中国对高校的财政支持由来已久，从建国后的高校完全依赖财政支持到现在的以国家财政支持为主，虽历经制度演变，但是其主导地位依然没有改变。在整个世界都欠教育账的情况下，中国高校财政支持资金短缺，是一个不争的事实。除了国家财政支持资金短缺外，中国高校财政支持在制度建设上还存在支持制度结构不合理、财政支持制度非均衡、财政拨款未能完全体现公平性与效率性等问题。究其原因，主要源自于高校财政支持资金来源单一化、高校财政拨款组织体系不完善、私立高校财政支持机制不健全、高校财政拨款模式不完善、高校财政支持未能关注各区域的均衡发展。结合当前高校财政支持制度存在的问题及原因，对现有的高校财政支持制度进行完善与创新十分必要。……