□逯惠艳

（中共吉林省委党校，吉林长春130012）

我国农村社区公共服务体系建设研究

□逯惠艳

（中共吉林省委党校，吉林长春130012）

农村社区公共服务体系建设已作为政府管理的重要内容提到了政府工作日程当中。本文阐述了农村社区公共服务体系建设的必要性；分析了目前农村社区公共服务建设方面存在的主要问题；提出了建设农村社区公共服务体系必须发挥政府的主导作用以及构建以政府为主导的多元化农村公共物品供给体系等对策和建议。

农村社区；公共服务体系；政府主导

农村社区公共服务水平的高低，是衡量一个国家和地区农村经济社会发展和城乡协调发展水平的重要标志，也是全面推进社会主义新农村建设的关键所在。农村社区公共服务是地方政府为满足农村农业发展和农民生产生活需要，以政府为主提供的具有一定非竞争性和非排他性的公共产品和服务。党的十六届五中全会提出了社会主义新农村建设的目标，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，其内涵不仅包括基本生活设施，而且涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等多个领域。具体来说有：义务教育、优抚救济、社会保障、社会治安、文化、卫生、体育等社会事业，同时还包括供水、供电、道路等公共设施以及生态环境建设、环境治理、公共科技资源、法律与行政等多项公共服务。这些公共服务相互影响、相互制约，构成了农村社区公共服务体系。……