班晓娜

（辽宁师范大学，辽宁 大连 116029）

促进就业的财政政策选择※
——以辽宁为例分析

班晓娜

（辽宁师范大学，辽宁 大连 116029）

目前辽宁就业总量供大于求的矛盾依然突出。实施积极的就业保障政策，加大财政在就业保障中的力度，对辽宁老工业基地振兴和辽宁沿海经济带的发展至关重要。

就业；财政政策；补贴

2011年，我国就业形势仍比较严峻，城镇登记失业率仍处于2004年以来同期较低水平。为了促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，2012年2月8日，国务院发布了《促进就业计划（2011－2015）》，其中指出，在“十二五”时期，我国就业形势将更加复杂，就业总量将继续加大，就业任务更加繁重。同时提出，要实施更加积极的就业政策，包括促进就业的财政保障政策和税收优惠在内的五条措施［1］。各地在考察本地实际情况的同时，要切实贯彻《促进就业计划》的各项要求和原则，辽宁也不例外。2009年，国务院通过了《辽宁沿海经济带发展规划》［2］，为构建和谐辽宁、幸福辽宁提供了新的发展机遇。然而，目前金融危机的影响并未消除，辽宁经济结构调整和产业结构升级并未结束，网络产业发展带动就业仍显落后。辽宁就业问题在新的形势下如何解决？政府如何利用宏观的财政政策促进就业问题？通过政府实施积极的财政政策促进就业，将是今后一段时间内辽宁宏观经济调控的重点，只有这样，企业才能繁荣，就业岗位才能增加，经济才能发展，地区才能繁荣，辽宁经济腾飞才能实现。……