殷荣林

（中共长兴县委党校，浙江 长兴 313100）

城乡社区社会管理创新的新探索
——浙江省长兴县“和谐共建会”的试点与启示

殷荣林

（中共长兴县委党校，浙江 长兴 313100）

没有社会的稳定，就没有经济政治的繁荣发展。在新的发展背景下，有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，社会管理创新是必由之路与不二法门。浙江省长兴县在城乡社区管理方面的探索与创新，引人瞩目。本文以长兴县为案例，作粗浅的思考与探讨。

和谐共建会；社会管理；创新；长兴县

浙江省长兴县“和谐共建会”于2008年10月在龙山街道体育场社区、夹浦镇香山村、古城街道三狮社区、林城镇上狮村四个行政村（社区）进行试点，2009年开始在试点的基础上全县推开。各试点村（社区）先后召开了“和谐共建会”成立大会，制定了章程，通过民主选举产生了会长、副会长和秘书长，“和谐共建会”组织结构初步形成。同时，成立了专门的工作小组，侧重在发展会员，组织有关文艺演出活动等方面下功夫，取得了一些明显的成效。在试点的基础上，2009年“和谐共建会”开始在全县推开，截至目前已发展村（社区）和谐共建会200多家，村（社区）共有和谐共建会会员近12000名，占村（社区）总人口数的8%左右，其中骨干成员所占比例约为共建会会员的20%；整个共建会多以老年人为主，年轻人所占的比例约为10%。实践证明，和谐共建会有效地凝聚基层群众的向心力，在实现当地农村社会和谐与稳定中扮演着越来越重要的角色，在城乡社区社会管理创新中呈现了亮点。……