人大主席和副主席为主席团成员是否需要通过选举

地方组织法第十五条规定，“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。”“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。”有的观点认为，主席、副主席为法定主席团成员，无需列入主席团成员名单草案再次进行选举（表决通过）；也有的观点认为，法律规定主席、副主席为主席团成员，仍需列入主席团成员名单草案进行选举（表决通过）。

黎启海：人大主席和副主席为主席团成员无需通过再次选举。一些地方乡镇人民代表大会在举行会议时，将主席、副主席列入主席团成员名单草案，提交大会预备会议进行选举（表决通过）。贵州省德江县人大常委会黎启海认为，此举做法甚为不妥。主席、副主席为法定主席团成员，无需再次通过大会选举（表决通过）程序来进行重复确认。

地方组织法第十五条规定，“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。”“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。”由此可见，主席、副主席一旦经过乡镇人民代表大会选举产生，即为当然的主席团成员，这是地方组织法作出的特别规定。

地方组织法第十四条规定，“主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。”第十五条还规定，乡镇人民代表大会“由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议”。……