□ 肖永明

宪法和法律规定，市级以下的地方人大的职权有决定权、监督权和任免权，但最核心的职能是监督。目前，地方各级人大换届工作已陆续结束，如何做好人大监督工作，是摆在各级人大面前的一个重要课题。

人大监督工作要坚持议大事，增强政治性。人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。人民，只有人民才是我们国家的真正主人。人大监督工作的本质就是替广大人民掌好权、用好权，就要体现情为民所系、权为民所用、利为民所谋的民本意识。这就要求各级人大组织要增强群众观念，站在最广大人民群众的立场和观点分析问题、解决问题，谋全局、议大事，把监督工作的着眼点放在最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益上，围绕中心，服务大局，紧紧抓住经济社会发展中的难点问题、广大人民群众关心的热点问题、影响改革发展稳定的焦点问题来选题，努力做到与党委政府工作同向、与经济社会发展同步、与人民群众的关切同心。

人大监督工作要坚持少而精，增强针对性。人大监督的针对性越强，监督的实效就越明显。增强针对性，要求在选题时要坚持少而精，抓制约经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面问题，从人民群众反映强烈的热点难点问题入手，每年选几个议题，整合监督力量，集中精力抓好监督。坚持少而精，并不是说人大监督工作搞得越少越好，甚至是虚于应付，放弃人大的责任担当。……