罗晓梅

西部高校发展非学历继续教育的思路选择

罗晓梅

《教育规划纲要》明确提出：“以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育”、“到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。构建终身教育体系和建设学习型社会成为国家战略，继续教育被提升到前所未有的认识高度。发展非学历继续教育，成为普通高校至关重要的社会责任。西部高校由于受到观念、思路的限制，以及区位、对象的影响，非学历继续教育发展明显滞后。通过调整战略定位，寻求错位发展，争取特色取胜，是西部高校发展非学历继续教育的优选之路。

罗晓梅，副研究员，重庆大学继续教育学院、应用技术学院常务副院长

要看到西部高校与发达地区高校的差异。一是高校定位差异。西部地区的经济社会发展水平不够，高等教育发展滞后。西部高校面临相对更大的学科建设和升位发展压力，办学的核心目标尚未提升到全面而直接的社会服务。因此，继续教育在西部高校不受重视，不能进入学校发展规划的视野，甚至被认为挤占了学校有限的办学资源。二是受众观念差异。相对而言，西部地区人力资源市场的竞争机制不够完善，就业市场发育处于低位。多数从业人员就业竞争思路不清，职业规划目标不明，由此带来从业者接受继续教育的动力不足。三是市场环境差异。由于收入水平的限制，西部地区社会成员的消费能力相对较弱，用于学习的消费总量远远低于发达地区的水平。……