赵慧玲（中国电信北京研究院，北京100035）

0 前言

近年来，互联网的高速发展促进了运营商网络带宽能力不断增强。在固定接入网方面，用户接入带宽从512 kbit/s、2 Mbit/s到8 Mbit/s持续提升。随着光进铜退的部署，固定网络将普遍具备20 Mbit/s接入能力，在三网融合试点城市将实现百兆接入带宽。而移动接入网也将随着LTE等新技术的逐步引入，实现向移动宽带互联网时代的迈进。运营商网络能力的增强，为其深入开展全业务经营提供了有力支撑，也促进了更丰富的创新业务不断涌现，特别是以移动互联网、三网融合为典型代表的新应用和新运营模式的兴起，对运营商网络提出了更高的要求和技术挑战。

在这种背景下，电信运营商需要在做大做宽基础管道的基础上，全面提升网络的智能承载能力，使得网络由传统的粗放型管道向智能化管道转变，以支撑新型业务发展，为客户提供便捷、丰富、差异化、高性价比的综合信息服务，这也将成为电信运营商在新的竞争形势下面临的挑战和重要目标。在此过程中，运营商在产业链中的角色也将由透明管道的提供者转变为智能管道的主导者。

网络增加智能性也已经成为国际标准的研究重点。在2011年10月ITU-T NGN-GSI SG13会议上，由中国电信牵头，联合中国移动、中国联通、工信部电信研究院、中兴、华为等单位共同提出的网络智能化（NICE）需求与能力标准的立项获得成功。该标准将重点研究通信网络智能能力提升的需求，明确NICE的定义和总体架构，通过多维感知、按需保障、灵活协同、资源优化、能力开放等五大能力集的描述，全面规范通信网络更加快捷、高效、安全提供通信服务时所需具备的承载层、承载控制层和业务控制层功能，并提供相关的应用案例。……