张晓明，高佃恭

（海南大学经济与管理学院，海南海口 570228）

新加坡组屋制度对海南国际旅游岛住房建设的启示

张晓明，高佃恭

（海南大学经济与管理学院，海南海口 570228）

海南国际旅游岛建设以来，房地产业在政策效应推动下飞速发展，商品房价格一路飙升且居高不下，岛内居民住房难问题进一步凸显。如何在满足商品房市场需求的同时合理解决好本岛居民住房需求，成为海南国际旅游岛建设面临的重要课题。新加坡住房制度对此发挥了很好的启示作用。

新加坡组屋;海南国际旅游岛;保障性住房;启示

2009年12月31日，国发［2009］44号文把海南国际旅游岛建设上升为国家战略，在国家政策效应、海南区位优势、全国居民收入水平提高、海南优势居住环境资源稀缺等因素作用下，海南商品房销售价格直线上升，均价最高达到（2010年2月）14087元/平方米;2011年上半年，在国家房地产业宏观调控政策下，仍高达9795元/平方米。2010年上半年，岛外人购买商品房面积分别占海口、三亚、文昌商品房销售总面积的71%、85.5%和94.1%;2011年上半年分别为57%、79%和99%。由此，笔者认为:目前海南房地产业市场主要是岛外和国外市场，岛内原住居民住房需求的压力越来越大，并将引发一些潜在的社会不和谐因素，影响海南国际旅游岛建设进程。

2010年新加坡人口达508万，每平方公里7257人，是世界上人口密度最高的国家之一。历史上，住房短缺一直是新加坡面临的严重民生问题。1959年新加坡自治时，200万人口中80%以上住房困难，其……