□李世杰 胡国柳

发展总部经济：经济强省的重要支撑

□李世杰 胡国柳

实践经验表明，发展总部经济有利于提升中心城市的集聚辐射和综合服务功能；有利于集聚高端资源，推动产业结构升级；有利于增强城市综合竞争力，提高在国际产业分工中的地位。随着国际旅游岛的深度开发，海南如何发展自身的总部经济，并以此带动全省经济的全面发展，是一个值得思考的问题。

海南发展总部经济的机遇与挑战

海南省发展总部经济有着一定的优势。首先，国际旅游岛上升为国家战略，为海南省经济的快速发展提供了政策支撑，也为总部经济发展前景提供了无限的空间。其次，与东南亚国家在地理上的接近，使得海南省具备承接新加坡、中国台湾、中国香港等地产业转移的能力，并且容易与这些新兴的经济体形成经济上的互动和互补，有利于总部经济发展。再次，海南的经济特区地位，也可以为总部经济发展扫清政策和制度上的可能障碍。另外，海南海岸线绵长，有很多天然良港，有助于发展临港经济，进而服务于总部经济发展。

但海南发展总部经济也面临着不小的挑战。首先，海南从建省开始才进入大发展时期，起步较晚。其次，海南的人力资源储备，特别是高新科技人才，与上海、广州、深圳等沿海城市有较大差距，岛内人才长期外流，现行的人才引进政策还难以具备人才吸引与聚集能力。此外，海南的经济基础水平受到地理条件限制，也没有其他经济特区以及京沪广等地的交通、资源等方面的优势，加之环境保护要求造成工业主导发展不能大面积展开。……