郭天武，李建星

(1．中山大学，广东广州，510275;2．华东政法大学，上海200042)

第五届香港特区立法会选举结果已于2012年9月10日出炉。本次选举首次引入区议会 (第二)功能界别 (以下简称区议会 (第二))，允许全港绝大多数个人选民投票选出五个“超级区议会议席”。由于区议会 (第二)具有广泛的选民基础，使得该界别议员比其他民选立法会议员有较高威望。①香港中文大学香港亚太研究所早于2011年5月21至24日已进行电话调查，了解普罗市民对“超级区议会议席的认知和观感”。作者:香港中文大学香港亚太研究所社会及政治发展研究中心副主任郑宏泰，香港亚太研究所所长张妙清，香港亚太研究所研究统筹员尹宝珊。受访民众32.8%认同区议会 (第二)议员有较高威望，持相反看法的只占18.5%，而回答“一半半”——即持中立态度的则多达41.4%。高达71.4%受访者表示赞同自己支持的政治人物或者政团决定竞逐明年立法会选举区议会 (第二)议席。那么，该界别的出现与选举结果将会对立法会选举乃至香港政制的发展产生什么影响呢?

本文将首先概述区议会 (第二)选举情况，然后，分别指出该界别对地区直选以及功能界别选举造成的影响，最后论述其如何影响香港的政制走向。

一、区议会 (第二)的选举概述

2010年，出于政治发展的需要，香港特区政府接纳民主党提出的立法会选举方案，将新增五席功能界别议席交由全港没有登记为功能界别个人选民的选民选举产生，该界别称为区议会 (第二)。……