张攀峰

(中南财经政法大学工商管理学院，湖北 武汉 430073)

一、问题的提出

自2008年以来，受国际金融危机影响，美国次贷危机引发的出口产品受阻，我国长期出口导向型的经济结构面临着严峻的挑战。为了刺激内需，国家启动了四万亿元投资计划。对农村而言，一方面加大“三农”支持力度，另一方面激活农村消费市场，通过家电下乡，摩托车和汽车下乡等惠民政策拉动农村民居消费。中国经济持续增长关键在于拉动内需，而内需的重要市场在农村。根据凯恩斯的消费理论，收入是影响消费的一个重要因素。因此，要提高农村居民的消费热情，必须提高农民的收入或赚钱的能力。增加农民收入的一个重要途径是加大财政用于农业支出力度，通过农业生产性的投资和补贴支持等措施，改善农业经营条件，降低农民务农成本，进而提高人均农业收入。基于此，本文将探讨财政农业支出和农村居民消费之间的关系。

对于政府支出与居民消费关系探讨，国外学者作了大量研究工作。Bailey最先提出一个理论分析框架，政府提供的一单位的公共产品和服务的价值相当于ν单位私人消费，根据这种假说，通过判断ν的符号可以得出政府支出和私人消费的关系，可能是互补关系(ν小于0)或替代关系(ν大于0)[1]。随后Barro在生命周期假说和永久收入假说逻辑基础上扩展了Bailey的研究，将有效消费函数c*=c+νg引入政府支出的产出效应模型，分析政府支出的效应[2]。Feldstein将政府支出引入消费函数中，验证了李嘉图等价定理不成立，即政府支出对居民消费支出没有影响[3]。……