黄 亮

（无锡商业职业技术学院，江苏 无锡 214153）

高校学生社团是由大学生依据兴趣和爱好自愿组成，按照章程自主开展活动的学生组织。随着我国经济社会发展和高等教育改革的不断深入，大学生学习生活方式出现了新的变化，学生社团在大学生中的影响力和凝聚力不断增强。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）中明确提出了要促进思想政治教育进学生社团，使学生社团建设成为大学生思想政治教育的有机组成部分的要求。可见学生社团作为学生思想引导的一个重要载体已经受到了广泛的关注。因此全面、深入地分析我国高校学生社团的现状，客观评价其作用，明确其发展的方向，提出合理的学生社团引导、管理建议，是很有必要的。

一、高校社团的发展现状——基于SWOT模型分析

SWOT分析是在1979年由学者Steiner提出的一种战略管理分析框架，主要用于企业的营销决策制定和组织的战略管理中。文章通过SWOT模型分析理清高校社团的现状和面临的发展局面，进一步寻找高校社团的发展思路。

（一）优势分析

1.社团成员覆盖面广、凝聚力强

学生社团是由学生自发组织的，经管理部门审批通过即可。所以很多高校都有少则几十个多则上百个学生社团,社团成员的覆盖面广，大部门学生都直接或者间接地参与过社团活动。这些社团包括在全校范围内招会员的校级社团，也有只招收分院学生的院级社团。社团成员来源广泛，往往来自不同的班级、不同的专业、不同的年级，仅仅通过共同的爱好、共同的理想，使他们走到一起，由于不发生任何利益上冲突，使得社团内部的人际关系也都很和谐、团结。在这种以情感为纽带的基础上，学生社团组织具有很强的凝聚力和行为的一致性[2]。

2.社团指导老师参与其中，并提供智力支持

国内大部分的高校都为学生社团配备了相应技能的指导老师，通过指导老师加强对学生社团的指导。有的学校要求每一个学生社团必须要配有一个校内的指导老师，并把社团指导老师指导社团的时间纳入教师的非授课工作量，进一步激励老师指导社团的积极性。有的学校为专业性较强的社团配备相关专业、相关单位或者机构的校内、校外专家。选聘的专家大都具有较高的理论水平、较深的学术造诣。并且关心青年学生成长。这些指导老师的参与，提高了社团发展的水平和层次。

（二）劣势分析

1.社团管理运作、评价机制不完善

许多学生社团没有规范的章程，管理制度也不够严谨、科学。主要体现在两个方面。

首先，社团成立主要以学生自主申报为主，因此没有一套完善的成立审批、年度审核和活动申报等基本制度。学生加入社团也比较随意，只要交纳了一定数额会员费就可以成为会员。由于没有把好社团的成立审批的关[3]，学生社团往往对于社团定位、社团功能、社团经营和活动开展等方面考虑不充分，使得社团早早夭折或后续发展困难重重。

其次,学生对于社团的自主管理也使得社团缺失严格的评价和监管机制。学校对于社团是否正常开展活动，活动效果如何，经费使用是否合理透明等情况缺乏了解。导致部分社团长期处于“休眠期”，形成“有团无活动”的局面。

2.社团活动质量不高、缺乏创新和吸引力

现高校虽然学生社团数量不断增加，社团的种类五花八门，但社团活动却如出一辙。仅仅停留在参观展览、聆听学术讲座、举办晚会等，有些社团甚至把开会聊天当成社团的固定活动项目。长此以往，社团成员参与的积极性便慢慢降低。学生对于社团的评价也越来越差[4]。社团活动没有创新,更没有延续,也就谈不上有文化的积淀。

（三）机会分析

从全局来看，为了全面提高大学生素质教育，团中央推出了大学生素质拓展计划，号召广大学生广泛地参与到素质培养和锻炼活动中来，努力使素质拓展活动渗透到学校教育教学的全方位、全过程、全时空，实现第一课堂与第二课堂结合，学习与实践结合。这与大学生社团活动的诉求和重点是一致的。从高校自身来看，校园文化在高校人才培养中意义深远。良好的校园文化对于促进健康校风的形成、凝聚和团结师生具有举足轻重的作用。

（四）威胁分析

1.认识不足，社团发展得不到足够重视和关注

很多学校虽然知道校园文化建设的重要性，却对校园文化的认识不充分、不准确。把校园文化建设等同于学生业余活动的开展,从而使校园文化建设局限在学生管理和思想政治教育的层面上,并没有放在整体办学方向和培养目标的大背景下来操作实施,这就使校园文化建设捉襟见肘。由此,校园文化建设中的社团建设也就不能得到学校深层次的关注,学校对社团建设没有长期的发展计划,更没有建设校园文化的目标。自然,学校学生社团不可能具备发展的条件,也起不了凝聚广大同学的作用。

2.经费缺乏，开展社团活动困难重重

几乎所有的学生社团都面临着经费缺乏的问题，社团可以自用的经费主要来源于会员缴纳的会费，一些热门的社团会费自然充足，举办活动也游刃有余。而一些纯学术研究类的冷门社团，由于会员数量本来就少，加上也难以吸引校外商家的赞助，活动开展便难上加难经费成了这些社团发展面临的瓶颈问题。一些精心设计、苦心经营的活动上报到学校管理部门常常被否决，究其原因大多是资金难筹，从而导致社团之间发展的不平衡现象越来越严重。

由上面的分析可以得出以下社团发展战略选择的矩阵框架表（见表1）。

表1 社团发展战略选择的矩阵框架表

由表1可知，高校社团的发展必须结合它的优势、劣势、机会和威胁等4个方面，扬长避短，从而达到预期的目的。

二、SWOT模型分析及战略选择

从上图可以看出，高校社团的主要优势是人才优势，因此在S—O象限的战略选择是进一步加强人员队伍建设，巩固社团的人才优势。由于在劣势分析中得出，社团主要存在着管理制度不完善和活动缺乏吸引力等问题，因而在WO象限的战略选择重在完善社团的组织文化，用先进的文化引领社团，使社团成为校园文化的一张名片。接着，ST象限战略选择的思路在于利用社团的人才优势，创新精品活动，促使社团活动品牌化，吸引更多的青年大学生。最后在WT象限，希望通过政策上加大对社团的投入以及积极寻求社会各界的支持来化解社团经费缺乏的困境。具体战略分析如下。

（一）S-O战略：抢抓发展机遇，进一步加强社团人员队伍建设

首先，高校不仅需要将思想上进、有热心、有积极性和责任感、有较强工作能力和为他人服务奉献精神的学生选拔出来担当社团负责人，更应通过有计划地开办培训班、开设相关专业课程、举办“社团干部发展论坛”、组织社团活动经验交流会等形式，对社团负责人进行定期的、系统的培训，促进社团健康、有序和可持续发展。

其次，也不能忽视对于社团指导教师队伍的建设和激励。指导教师在社团建设和活动的开展中发挥着至关重要的作用，尤其是在大学生社团出现社会化和联合化的趋势之下，更需要指导教师的正确引导。落实指导教师的待遇，制定政策对指导教师的工作进行认可和奖励。

（二）S-T战略：紧扣专业、强化实践，创新精品社团活动

首先，社团作为高校课堂教育基地的延伸，应进一步创新经营理念，打造精品活动，建设特色社团。一方面，社团活动要紧扣专业特点和学校特色，积极打造具有较强专业性、实践性的精品活动。通过开展科技节、创新作品展、举办大学生创意设计大赛等，提升学生参与社团活动的热情。充分发挥社团作为“第二课堂”的作用。

其次，要创新社团活动的地点，改变以校园为主体的传统社团活动区域。采取“走出去”和“引进来”策略。积极引导社团走出学校，走向社会，实施社会实践活动，使学生在融入社会、服务社会的过程中不断完善自我。学生社团活动的内容和范围可以不再局限于校园，逐步延伸到社会的各个领域。推动校内学生社团与兄弟高校学生社团的合作与交流，实现资源共享，促进共同发展，通过与本校社团和兄弟院校的社团进行合作交流，吸收外校社团建设的成果经验。

（三）W-O战略：完善制度规范，抓好示范性社团建设

首先，树立管理规范化的目标。规范化管理是保证大学生社团和谐、健康、可持续发展的关键。由团委成立专门的社团管理机构，制定统一的《大学生社团组织管理条例》。建立科学、高效的社团管理制度，明确的社团成立、审批办法；完善的社团活动开展的程序；合理的社团评估和考核的办法；明晰的社团经费管理办法、公正的社团干部选举办法等。同时建立激励竞争机制，把日常检查和学期考核相结合，加强对社团宏观管理。

其次，抓好示范性社团建设，突显学生社团的个性特色。从各个方面强化活动项目的示范性，争取做出品牌、做出成效。要做到内容上突出社团的特色，适应时代的要求；形式上开拓创新、打破陈规。社团活动数量上贵于精而不在多，努力从各方面提高社团活动的质量，展社团风采，亮社团品牌，树社团新风。

（四）W-T战略：大投入、多样化，解决社团经费瓶颈问题

首先，学校领导要高度重视社团在思想教育工作中的重要地位和作用,在政策上加大对社团的经费投入。要充分认识到“多一个健康发展的学生社团,就多一块教育的阵地,多一个展示的舞台,多一个创新的堡垒,多一批受益的学生”[5]。成立社团建设专项资金。同时,在经费投入时重点扶持一批专业性强、育人成效显著的社团,使其不仅自身保持较快的发展，而且能发挥辐射作用,影响和带动其他类型的学生社团[3]。

其次，学生社团可以走出校园，利用有效的社会资源，多样化的方式争取社会支持。通过吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金，利用自身的智力和文化优势，为企业发展作贡献，同时得到企业的经费支持，将社团活动在更大范围和更高层次上开展起来。在解决经费问题的同时也使社团活动走向社会、服务社会，创造了更大的价值。

[1]张富良.高校社团的德育载体建设新探[J].学校党建与思想教育，2003(3):35-36.

[2]杨凤娟.高校学生社团组织与大学生综合能力的提高[J].广西青年干部学院学报.2005(15):50.

[3]李安英,樊习英.关于高校学生社团管理与教育问题的思考[J].教育探索,2007(3):12.

[4]羌华.谈高职院校精品社团发展之路[J].高教高职研究,2010(26):194.

[5]石新明.论蔡元培先生的“扶持社团”思想[J].北京科技大学学报:社会科学版,2001(2):31-33.