邢军伟

（中共辽宁省委党校，辽宁 沈阳 110004）

县域产业集群发展研究※
——基于辽宁省的实践

邢军伟

（中共辽宁省委党校，辽宁 沈阳 110004）

产业集群正在县域及以下地方形成，县域经济的竞争已转变为“集群对抗”。现阶段辽宁县域集群发展中存在规模较小，缺乏大项目的支撑与牵动、产业的低端化和重构化、专业化分工协作水平还较低以及所依托园区的建设相对落后等问题。加快辽宁县域产业集群的发展应进一步强化政府的作用，完善相关政策体系及内容；将县域工业化和城镇化结合，实行“点轴式”合作发展模式；采取大力培育龙头骨干企业，发展优势产品，塑造辽宁品牌等发展措施。

产业集群；县域；辽宁

产业集群依靠内部联系网络，对推动区域经济的快速发展具有重要影响。各级地方政府都在大力实施产业集群发展战略，培育各类产业集群，使区域内部的生产系统与区域的外力有效结合，以此提高产业竞争力，带动所在区域的经济发展。产业集群战略在各区域的发展实践证明，产业集群正在县域及以下地方形成，县域产业集群在我国县域经济发展过程中发挥着重要的作用［1］。通过对全国年度评比的“百强县”和“百强产业集群”的对比，可以发现两者之间有着很强的对应关系，大部分的“百强县”都有着一个或若干个“百强产业集群”作为经济支撑，见表1。从某种程度上看，县域经济的竞争已转变为“集群对抗”。

辽宁县域产业集群已经形成，如瓦房店的轴承、海城的服装以及开原起重设备等县域产业集群已形成一定的规模和竞争力。……