王淦臣

(中国航空港建设第九工程总队，四川成都610000)

近年来，随着国民经济的较快发展和城市化进程的不断推进，城市空间和外延也在持续扩大。为满足城市经济快速增长的需求，许多城市在实施“城市发展，交通先行”战略，国内城市市政道路建设正突飞猛进。城市市政工程面临施工场地狭小、工期短、质量高、施工难度大等特点，施工单位应当根据工程的特点和单位的实际制定出有效的组织、质量、成本、安全方面的具体措施和方案，必须进行科学、系统的施工组织，采用新结构、新材料以及各种新技术、新工艺，以保证项目的顺利建设。

1 市政工程施工管理特点

一般来说，市政工程同其他城市基础设施相比，具有以下特点:一是市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用;二是市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。市政工程主要服务于城市区域，政府的目标、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般很短，属于“短、平、快”的项目。

1.1 市政工程施工复杂程度高

市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，对施工时间要求短。

1.2 市政工程施工过程不确定性因素多

市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。……