□于洪姣

中等职业教育外部环境变化与职业学校布局结构调整

□于洪姣

近几年，中等职业教育发展的外部环境发生了较大的变化，高中阶段受教育人口不断减少、高等教育规模持续扩大、人们教育支付水平逐步提高等趋势日益显露，致使中等职业学校布局结构问题进一步凸显，具体表现在：中等职业教育规模偏小，规模效应难以实现；资源配置相对分散，校均占有资源较少；城乡职校资源占有差距较大，农村职业学校质量不高；城市职校招生困难，学生数量和资源严重不匹配。基于此，需要适度集中中等职业学校，在不具备条件的地域撤销职校，因地制宜调整中等职业教育布局，以此来实现中等职业教育的规模效应，不断提高教育教学质量。

中等职业教育；外部环境；布局结构调整

改革开放以来，我国采取了以县为主的中等职业教育发展策略，各地改建了大量的职业学校，在高峰时期，一个县多的可达十多所职业学校，中等职业学校呈现出遍地开花的布局结构。为了解决职业学校多、规模不经济的问题，1999年教育部印发了《关于调整中等职业学校布局结构的意见》，着力进行中等职业教育布局结构的调整，试图通过合并、共建、联办、划转等形式对中等职业教育的布局结构进行调整，但是遍地开花式的职业学校布局结构并没有得到根本性的改变。由于当时我国还处在入学人口的高峰时期，对职业教育的需求相对较大，遍地开花的职业教育布局结构带来的问题尚没有明显的表现出来。……