■ 张会民/刘殿强/徐克广

（1.中国地质调查局水文地质环境地质调查中心，河北 保定 071051；2.中国国土资源航航空物探遥感中心，北京 100083；3.审计署资源环保审计局，北京 100812）

在新一轮地质调查项目开始之机，我们要总结国土资源大调查项目所取得的成绩和不足，进一步深化地质调查项目管理。如何深化地质调查项目预算管理是领导层和相关主管部门关注的问题。本文借鉴绩效评估方法（绩效-经济性、效率性、效果性如何，或取得了什么结果？对地质调查项目有关要求或成果目标有没有达到。绩效方面的缺陷就是对于既定规范或标准的偏离）对地质调查项目管理进行了初步探讨。

1 地质调查项目专项资金预算管理的现状

近几年，我国财政管理体制改革促进地质事业单位预算管理，取得了一定成效。但预算管理不适应财政改革要求，预算管理意识有待提高，项目预算管理与项目生产技术管理结合不够紧密，预算编制与生产（外业、内业）还存在脱节的现象。

2 深化地质调查项目专项资金管理方法

地质调查项目预算管理与生产技术管理相结合，补充、完善地质调查项目预算标准和地质勘查标准，逐步试编试行地质调查项目绩效预算，促进地质找矿改革的发展。我们要提高预算管理认识，更新观念，多渠道筹集资金，为地质事业单位可持续发展提供经费保障。

地质调查项目管理包含项目预算管理和项目生产技术管理。财政安排的地质调查项目包括地勘、地质矿产保障工程、地质及矿产资源调查、地质环境治理、特大型地质灾害防治、土地和生态环境监测、石漠化、荒漠化与冰川监测、国家级地质遗址保护、地质科研项目等。……