摘要：行政法上的请求权源自于公权利，请求权作为公权利的一种类型，其权能覆盖整个公权利。行政法上的请求权可以分为原权型请求权和救济型请求权。原权型请求权包括给付请求权、行政合同上请求权、公法上无因管理请求权、公法上不当得利请求权、无瑕疵裁量请求权和行政程序参加请求权，救济型请求权包括防御请求权、损害填补请求权和确认请求权。各种请求权之间存在着逻辑关系，从而形成了对公民的严密保护。请求权将行政法与行政诉讼法联结起来，对于确定行政诉讼的原告资格、判决类型以及行政法规范的体系化具有重要作用。

关键词：请求权；公权利；原权型请求权；救济型请求权；保护规范理论

中图分类号：DF31 文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1001-2397.2012.05.09

所谓请求权（Anspruch）是指“谁得向谁，依据何种法律规范，有所主张”［1］。请求权原本是对民事权利的一种分类。这种分类与另一种对民事权利的分类——人身权和财产权并列。只不过前者是按照权利发挥作用的方式 与请求权并列的概念是支配权、形成权、抗辩权。（参见：张俊浩泵穹ㄑг理［M］北本：中国政法大学出版社，2000：70保 ，后者是按照权利所保护的利益形式确定。关于权利和利益的关系，笔者认为权利本质上是一种利益，但（1）权利是利益在法律上的类型化，还存在法律上规定但没有纳入某种权利的利益，以及法律没有规定但事实上对当事人有利的利益；（2）权利代表着一种正当化的利益，还存在不具有正当性但对当事人有利的利益。……