■黄立新

2011年1月6日，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》 （以下简称 《规划》），成为“十二五”开局之年第一个获批的国家战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。在这一战略中，烟台不仅全域进入，还处在规划中的核心区域，被赋予骨干城市地位。烟台由长期以来的国家战略旁观者，变成了国家战略主要承担者。因此，烟台亟需明确其战略布局，发挥好在山东半岛蓝色经济区建设中的作用。

山东半岛蓝色经济区建设的空间布局

《规划》将主体区确定为山东全部海域和青岛、东营、烟台、威海、潍坊、日照6市以及滨州的无棣县和沾化县所辖陆域，共涉及51个县市区。山东半岛蓝色经济区建设按照以陆促海、以海带陆、海陆统筹的原则，优化空间布局，以“一核、两极、三带、三个组团”的总体框架展开。

“一核”就是胶东半岛高端海洋产业集聚区，这是山东半岛蓝色经济区核心区域，区域内青岛是龙头，烟台、潍坊、威海等为骨干，着力推进海洋产业结构转型升级，加快海洋生物医药等战略性新兴产业规模化、集聚化、高端化发展，构筑现代海洋产业体系。

“两极”就是在北部沿海地区发挥滩涂和油气田矿产资源丰富的优势，培育壮大环境友好型海洋产业，构筑黄三角高效生态海洋产业集聚区，培育具有高效生态特色的重要增长极；在南部沿海地区依托日照深水良港，发挥腹地广阔优势，推动日照钢铁精品基地及临港产业基地，打造鲁南临港产业集聚区。……