毛佳樑

2011年6月，应上海市浦东新区人民政府和上海市规划和国土资源管理局的邀请，我参加了《浦东新区总体规划修编（2011-2020）》全国专家研讨会。随着原浦东新区和南汇区的合并，浦东新区新一轮总体规划的调整势在必行。应该说，本次总规修编非常及时，也很有特点。在全市“创新驱动、转型发展”的大框架下，浦东新区对原有两个区域的总规进行了认真评估，在此基础上，进一步整合和修编，这对今后大浦东地区在新形势下的新发展，意义深远。

结合浦东综合配套改革试点，对这次总规修编和今后的推进实施，谈几点意见和建议，供参考。

一、本次总规修编体现了前瞻性、统筹性和操作性的结合

1、这次总规修编工作，十分注重前瞻性

作为国家级综合配套改革试点区，浦东新区站在全市的高度，更加注重金融中心、航运中心核心区的建设，集聚优势，加大推进力度。总规进一步明确了“一轴三带”的空间格局，完善浦东新区的功能定位、总体布局和产业发展。通过国家级和市级产业园区的示范效应，推进产业的联动发展，有利于促进产业的能级提升和转型发展。大力发展服务经济，在更大范围内利用浦东新区的政策优势，推进各项改革先行先试。同时，不断优化城乡布局，积极推进市政交通、生态环境的协调发展，充分发挥规划的引导和调控作用。

2、这次总规修编, 有一个很大的亮点就是注重统筹性

在修编中，进一步明确了浦东新区城镇体系规划，统筹城乡有序发展。……