中国水利水电第十工程局有限公司 蒋刚

随着社会主义市场经济体制不断改革和完善，做为国家宏观调控经济的重要手段税收的作用和地位逐年提高。对于建筑施工企业来说，外部经济环境的不利因素不能改变，因此，通过合理税收筹划减少税负才是增加效益提升竞争能力的最佳途径。进行税收筹划的前提是不违反税法，这就要求我们在充分学习和掌握国家相关税收法规政策的基础上对建筑施工企业的各项经济业务的涉税问题深入调查研究，才能达到提前筹划合理避税的目的。

一、建筑施工企业税收筹划的原则

(一)不违背税法原则

企业在经营管理应当合法、合规、合理，建筑施工企业税收筹划的前提是不违背税法，依法纳税。严格遵守国家相关法律和税收政策，将合理避税与偷税漏税严格区分，坚决不做偷税漏税的事情。建筑施工企业只有树立税收筹划的意识，并遵守税法依法合理避税才能保证其后期的可持续健康发展，才能达到长期利用业务技巧达到合理避免多缴纳税款的目的。

(二)可支配的收益最大化原则

建筑施工企业一方面要进行税收筹划，一方面也要依法正常纳税。建筑施工企业应当留有一定可供支配的资金用于企业正常的经营管理活动，如果建筑施工企业不进行税收筹划，有多少税就缴纳多少、甚至重复纳税，势必会给企业的经营带来资金短缺的影响，特别在次贷危机过后经济不景气和资金短缺的情况下更应当合理筹划减少税金支出，为企业节约可支配的资金。

(三)权衡利弊和风险原则

随着建筑施工企业规模和资产的逐渐增多，其进行税收筹划的必要性越来越明显，税收筹划的业务范围也越来越多，因此，各种不确定性的因素伴随其中，这就要求建筑施工企业在进行税收筹划时应当权衡风险利弊。如：利率风险、债务风险、税制风险以及市场风险等等，因此，建筑企业在进行自身的税收筹划工作时，必须要将节税风险和节税收益进行同时重视，科学权衡这二者之间的利弊轻重，在确保建筑施工企业财务税收风险安全的前提下追求利益和企业价值最大化目标的实现。

二、建筑施工企业税收筹划的前提

(一)合理组建组织形式

建筑施工企业通过改变自身组织形式可以进行税收筹划，集团形式的建筑施工企业通过平衡分、子公司整体税负，根据各个分、子公司的注册地和汇算清缴形式来完成税收筹划，并以此来协调和平衡集团内部各个分子公司之间的利益，如转移内部交易定价等等来降低整个建筑施工企业集团的整体税负。此外建筑施工企业也可以组建一些高新技术企业，充分享受国家相关税收优惠政策。

(二)科学合理的设置会计科目

建筑施工企业的日常财务处理工作常常会对一些费用区分不清，无形中增加了所得税汇算的难度，也给税收筹划带来了障碍。会计涉税科目设置不合理很可能造成列支的费用大于所得税税前扣除的限额，增加企业所得税税负。为避免这一情况的发生，我们不仅仅节约开支，还应当科学合理设置会计科目来调整费用的归属进而达到避税的目的。如：税法已经明确对企业会议费进行了规定，只要建筑企业能够进行可靠、真实原始凭证的提供，那么，企业可以在所得税之前将会议费进行全部扣除。

(三)合理确认建筑施工企业的收入

建筑施工企业的收入结算金额的大小不但影响缴纳营业税、教育费、城建税的金额，而且还影响到其利润总额进而影响所得税汇算。税法规定，建筑施工企业的收入可以根据完工工作量和工程进度来确认计量，原因是施工项目周期相对较长，因此，建筑施工企业完全可以在不违背税法的前提下将相关工程结算收入进行科学、合理的确认，延迟纳税期间，无息使用税金达到税收筹划的目的。

三、建筑施工企业税收筹划的策略

(一)建筑施工企业应当在其设立地点、产业结构以及人员等方面利用相关税收优惠政策提前筹划

合理选择新建企业的设立地点。对设立地点的选址也影响到企业的税负，例如：在西部地区设立的企业国家税收优惠政策很多；在经济特区、自治区以及沿海经济开发区，还有高新技术开发区等等设立的企业可以享受低税率；调整产业结构合理避税。建筑施工企业可以根据生产经营情况在不影响工程质量的情况下利用废旧物资充当建筑材料，可以享受税法规定的废旧物资在利用5年内减征或免征所得税的优惠政策；在安置职工方面。国家为了保障低收入和残疾人员的基本生活鼓励企业接受这些人员在就业等都提供了许多税收优惠政策，建筑施工企业完全可以利用本企业职工下岗在就业或者根据一些岗位的需要到社会上招聘一些有劳动能力的残疾人员，既安置了社会就业也达到了降低企业税负的目的。

(二)建筑施工企业经营管理中的税收筹划

在税法规定的限额充分内列支成本费用。在税法规定的范围内，建筑施工企业可以最大限度的列支成本费用以及损失等来减少税基降低税负。根据税法规定超过限额的工资薪酬、对外捐赠、招待费不能在税前列支，这就要求建筑施工企业要严格控制限额；合理采用存货计价方法进行税收筹划。在存货计量中我们可以采用加权平均、移动加权平均、先进先出、后进先出以及个别计价等方法。遇见物价持续上涨，企业应采用后进先去发计量存货，减低库存存货成本，增加销售成本，进而降低所得税税额来降低税负。反之，遇见物价持续下降，企业应当采用先进先去法计量存货。近些年来，建筑材料水泥、钢材等物价持续上涨增加了建筑施工企业的成本和风险，选择恰当的存货计价方法来降低企业税负是值得建筑施工企业重视的问题。

(三)资产减值损失方面的税收筹划

《企业会计制度》规定，企业发生资产减值可以提取的减值准备有八项，不得刻意多计提或计提不足，充分体现了谨慎性原则在会计核算中的具体反映和应用，而税法对资产的减值损失采用据实扣除的办法，企业对各项资产计提减值准备除了坏账准备可以按应收款项总额的0.5%税前扣除外一律不得在税前扣除。但同时规定，如果资产发生永久性和实质性减损，在规定的期限内报经税务机关批准，可以确认资产损失，从当年应纳税所得额中扣除，过期不报将不准税前扣除，这是进行税收筹划应当引起重视的。

(四)合同的筹划方案

建筑企业投标承包方式以合同形式为主，而经济合同中许多条款对企业的税负影响十分大，因此对合同条款的应税分析也成为筹划的重要一部分。在经济合同的签订中，应重视影响税负的各个因素，如建筑施工费与建筑材料费的异同、包工包料与包工不包料形式的区别、土地转让合同中关于转让办法等，应将这类合同中的细节理顺清楚，避免拟定合同失误造成税收支出的不合理。

(五)承包方式和设备安装的筹划

包工包料和包工不包料是目前施工企业主要的承包方式。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》规定，其一，无论何种承包方式，营业额均按包工包料工程以料工费全额征收营业税。这样看来，施工企业无论采取何种方式都必须交纳全额的税款。然而企业的包料明显有一定的利润空间。因此在承包工程时，企业应尽量承包包工包料的工程，然后通过管理，控制材料开支等办法达到减税和增加利润的目的。其二，安装工程作业中，如以安装设备衡量作业产值的，营业额包括设备价值。因此，建筑安装企业在从事安装工程作业时，应尽量只负责安装，取得的只是购买原材料和安装费收入，使其产值中不包含所安装设备的价款，从而达到合理避税的目的。

此外，合理的税收筹划的方法还有很多，如：在销售不动产的过程中，各个流转环节都需要缴纳一道营业税。所以，应最大限度的地减少中间环节，尽量合理合法地避免缴纳营业税。其他的在此不一一列举了。

总之，建筑施工企业的税收筹划是个系统工程，需要对国家相关税收政策非常熟悉了解，结合本企业的实际，在整个生产经营管理过程中进行纳税筹划，这样才能抓住机遇为企业牟利。同时，还需要加强与主管税务机关之间的沟通，及时的了解有利于本企业的税收政策，使税收筹划工作方案能够得到主管税务机关的认可。

[1]王丽丽.企业税收筹划的方法邹议[J].时代金融,2010(02)

[2]苏跃平.企业进行税收筹划的必要性分析[J].商场现代化,2011,(02)