价格鉴证工作可能遇到的问题和策略

2012-10-09山东省微山县粮食和物价局李光华

财经界(学术版) 2012年1期

山东省微山县粮食和物价局李光华

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，为了满足市场经济体制的需要，价格鉴证这种可以为经济活动提供带有社会中介性质的服务应运而生。价格鉴证作为市场经济条件下发展起来的新事物并不等同于价格监督以及价格管理，它是在价格监督和价格管理这类经济活动的基础上扩展的。但是由于价格鉴证工作所涉及范围较广，有很强的政策性以及对专业的要求较高，这使得价格鉴证工作在发展的过程可能会遇到一些问题。想要保证市场经济的稳定运行，这需要提高对价格鉴定工作重要性的认识，以及分析并探索如何能够规范的发展价格鉴证工作。

一、对价格鉴证工作的认识

价格鉴证主要包括：价格鉴定、价格认证以及价格事物这三个部分。其中价格认证是它的主体，而价格鉴定则是在司法以及执法程序在价格领域中的扩展，价格事物则具有服务性质，它是为了保障价格认证能在价格管理以及价格监督工作中顺利展开而产生的。

(一)价格鉴定

价格鉴定是指受司法机关、仲裁机构以及行政执法机关委托的价格鉴定机构，对各类案件中涉案的财物价值进行估价。价格鉴定为司法机关以及行政执法机关在办理涉及经济问题的案件时，提供了可靠的依据，它是司法机关和行政机关向价格领域的扩展。

(二)价格认证

对各类市场主体价格行为的合法性以及各种商品及服务价格水平的合理性进行的公证性认定我们可以称为价格认证。这其中就包括了对市场主体价格的认证，对企业承诺价格的认证以及对政府定价的商品成本认证等。

(三)价格事物

为价格管理以及价格监督提供服务性的工作就是价格事物的主要内容。这其中包括对行政事业性收费进行审查以及行政事业收费许可证的制作和发放等。分担主管部门事物性质的工作，是价格事物的主要职能。

二、价格鉴证工作产生的作用

为了适应社会主义市场经济发展的客观需要，价格鉴证工作应运而生。价格鉴证机构是在计划经济转向社会主义市场经济的过程中，由于价格管理部门职能的转换，需要适应司法行政工作需要的基础上建立的。从某种意义上来说市场经济就是法制经济，这是由于经济市场化程度不断的提高，特别是在我国加入国际贸易组织之后，市场的主体已经是企业。按照依法治国的要求，想要保证执法机关能使司法程序有序的进行，这就需要国家机关在对商品以及服务进行定案价格时，采取客观和公正的态度，并选取具有专业水平的机构进行鉴证。如果要保证行政执法部门和司法部门采取公平工正的态度，以及预防由于价格原因而产生的经济问题，使经济市场能够良好的运行，那么对价格鉴证工作的作用就不能忽视，我们必须提高对价格鉴证工作重要性的认识，明确价格鉴定工作对市场经济发展的积极影响。

三、价格鉴证工作中可能遇到的问题

在我国，价格鉴证工作还是一个新事物，虽然在社会主义市场经济条件下我国的价格鉴证机构已经有一定的发展，但是在这其中还是存在着一些问题的。

(一)对价格鉴证工作的定位不准确

这对价格鉴证工作会产生很大的影响，多年来，我们一直把价格鉴证工作定位在对涉案物品的价格鉴定中，尤其是在出台了相关的文件规定后。很多的价格鉴证机构对价格认证以及价格鉴定工作没有足够的重视，导致流失了部分业务，这就是由于定位不准确所造成的。对于价格鉴证工作的管理以及指导国家并没有明确的规定，这就使得管理体制混乱，从而影响了价格鉴证工作的进行。