任 楠

（宁夏大学 教育学院，宁夏 银川 750021）

银川市基础教育师资均等化配置的现状、问题与对策

任 楠

（宁夏大学 教育学院，宁夏 银川 750021）

通过对银川市市辖三个区的调研，并以兴庆区为研究个案进行了研究，描述了银川市基础教育师资在编制、质量、性别和年龄结构方面的现状，发现银川市基础教育师资配置中存在师资配置失衡、数量不足、学历含金量低和年龄、性别、学科结构不合理问题，认为应从师资数量、质量和结构方面采取措施予以解决。

基础教育师资；师资均等化；均衡配置

“义务教育师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键”，［1］“教师资源的均衡配置是实现教育均衡发展的关键所在，也是难点所在”。［2］为此，对银川市基础教育师资均等化配置的状况进行分析，对提高银川市基础教育的质量和公平度都有重要意义。本研究采取了“点、面”结合的方法，对银川市市辖的三个区的基础教育师资均等化状况进行了研究。银川市兴庆区基础教育师资的规模和数量方面最大，也最为典型，本研究在“点”的选取上，主要以兴庆区基础教育师资状况作为研究的个案。同时，又从“面”上对金凤区和西夏区的部分学校的校长和教师进行了访谈，作为个案研究的补充。

一、银川市基础教育师资均等化配置的现状

（一）中小学教师基本编制的现状

截止2011年9月，通过对兴庆区辖内49所小学和11所初级中学的调查与统计，对该区的教师编制进行了核定，目前共有在编职工2582人，其中小学在编职工1544人，中学1038人。……