张小玲

一、高校会计内部控制存在的问题

（一）会计系统存在安全威胁

会计信息系统面临的安全威胁主要有两类：一类是网络自身的安全威胁，主要体现在系统故障，例如来自于软件、硬件、电源、环境等方面的；还有一些是不可避免的，如地震、火灾；同时，人为方面的威胁也是不能忽视的，如信息管理人员未经上级的授权私自泄密、篡改高校的有效信息，造成信息资源外泄的严重后果。另一类是来自于网络上的不法分子的非法入侵，如黑客、病毒等。一旦遭受攻击，系统内的数据就可能会被无故的篡改、窃取，造成数据的丢失，计算机的硬件失灵、无法运行甚至是系统崩溃，软件瘫痪等等，会给学习造成非常大的经济损失。

（二）缺乏高素质的、综合性的高端人才

这些年，我国高校虽然每年毕业的大学生、硕士生和博士生很多，但是，对于会计和计算机相当精通的人非常少，大多数都是“半路出家”的。因此，他们对于计算机和会计方面的相关知识是非常有限的，如果想再把两者进行有效的综合则是难上加难。许多都是会计方面的专业人员计算机知识很匮乏，计算机专业的对于会计金融财政方面又是知道的甚少，所以，高校里也是缺乏这种综合性且又有很高素质的高端人才。如此，在实际中遇到的很多问题就很难得到及时的解决，即使是曾组织过专门的培训，但也只是表面的需求什么就学习什么，由于科技是不断发展和进步的，长期以来，复合型的高端人才的贫瘠是制约我国会计业持续发展的关键因素。

（三）高校内部的财务管理的技术和方法产生了变化

因为网络的不断普及，信息的飞速传播，科技的持续进步，高校内部原有的财务管理方面的技术和方法很落后，出现的问题更多。为了使会计系统更完善就要在各个环节和阶段上加以改进，除了保留原有的人工控制外，还要再加上一些远距离的计算机的程序控制。

二、网络环境下高校会计内部控制框架的构建措施

随着信息、网络和科技的飞速发展和广泛的应用，使得高校的会计工作应该要走上一个更高的阶段，而不同环境下的会计系统，高校就要建立与之相对应的内部控制框架。因此，为了应对复杂多样的网络和信息的不断变化，保证高校各部门的正常且又顺利的运营，需要对其内部框架进行重新构架，主要有以下几个方面：

（一）建立并更新高校已有的会计组织结构

基于网络环境下的企业组织结构，容易导致高校的会计运作环境与运作的形式产生变化，同时，会计的内部管理和控制体系也要做与之相对应的调整。在高校内部，为了保证整个会计体系在多变的网络环境下具有严密性，高校应该重新确立扁平化的组织结构，并且会将其称为该高校的财务金融组、计算机的控制中心和会计信息系统。会计内部控制体系主要是指管理控制会计信息体系的内容，包括会计相关信息的收集、整理、审核和分析等等。

（二）建立高校网络远程的控制处理体系

由于网络环境下的会计体系与传统观念上的会计体系的最大区别就是它可以通过网络和现代的科学技术进行远程的控制和处理。网络环境下的会计系统其功能主要有：网上报账、网上记账、网上结算、网上报表以及网上的审计等等内容，这些活动都是必须借助于远程控制来实现和完成的。同时，远程的控制和处理系统主要包括工作点的控制、数据信息控制和远程处理的相关规程的管理。根据不同的工作要求建立不同的工作站点的网站会计信息系统，而且要全方位的收集不同部门、单位和学校的实时会计信息，并加以整合，从而按照规定的操作流程来进行远程控制，处理将会出现的危机和困难。

（三）建立健全的内部控制体系

高校里的各种经济活动所需要的大量数据和信息都是来自于学校的会计信息系统，因此，数据和信息的完整性和有效性会对会计的内部控制产生直接的影响。随着电脑在各种工作中的普及，会计系统的内部控制也在需要人工控制的同时，相应的也依赖于对计算机信息体系的控制和管理。会计系统所从事的业务活动主要有信息和数据文件的输入和输出。然而会计系统的输入和输出工作是要依靠人工和管理制度来保证和确定的。因此，高校在购买或者开放相应的会计系统时，对于系统的控制功能和预算功能的高低强弱是衡量能否正式使用这个系统的关键标准和重要的指标。

（四）提高高校会计控制人员的整体素质

一个单位内部的控制制度是包括很多方面的，但是却不是万能的，因为整个体系是要有人来负责操作和实施的，同时，这个系统的安全性是要取决于这个系统自身，但是，更多的是来自于会计操作和使用人员的整体素质的高低。如果会计人员的业务能力很弱或者其素质很低，将会对高校的整个会计体系产生一种威胁。所以，应该要加强对会计人员进行使用系统的安全教育，以此来提高其自身的安全意识和业务能力，保证各项规章制度的顺利实施，提高整个体系的完整性和安全性。除此之外，为了留得住对高校的发展贡献最多的优秀人才，防止优秀人才流失方面，要不断的建立和完善高校的绩效评价机制和约束机制，以使综合性人才获得应有的合理性的报酬。

三、结束语

科学技术的飞速发展，为高校成为更现代化和信息化的组织打下了坚实的基础。但是，由于来自高校内部和外部的一些不可调解的原因，使得会计的内部控制出现了一些新问题。鉴于会计信息系统中数据文件和信息的重要作用，采取了几项措施来改进和重新构造，如建立并更新高校已有的会计组织结构、建立高校网络远程的控制处理体系、建立健全的内部控制体系和提高高校会计控制人员的整体素质。同时，配以管理理论和方法的有效使用，会使得会计信息系统更完善，真正的做到数据的真实性，完整性和可靠性，从而，提高了学校的经济效益。

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