刘东辉 林 丽

经济越发展，会计越重要。会计作为一种经济管理活动，服务是其重要的职能之一。在我国经济建设的各个历史阶段，会计都发挥了重要的服务功能。国家机关、管理部门、社会组织、研究机构、企业事业单位、其他组织和社会成员等，需要对过去进行总结，对现实进行分析，对未来进行预测，都需要相应的会计信息，来对如何发展，发展的规模、方式、速度、水平、效益，发展的趋势和规律等做出决策。社会主义市场经济体制的建立和发展，使会计的目标等发生了重大变化，也引起了会计职能的更新和演进。在市场经济条件下，现代会计的服务功能愈加突出地显现出来，其重要性越来越为人们所深刻认识。我国正处于探索建立社会主义市场经济体制的历史时期，强化会计的服务职能具有重要意义。

一、市场经济条件下会计服务对于经济社会发展的重要作用

（一）为企业经营管理提供保障

会计是一个信息系统，其目的在于将企业的经济数据通过一定的会计核算程序与方法，转化为使之能够为企业财务决策与经营服务的经济信息，会计信息的服务对象及服务目的决定了管理者组织、调配、使用会计信息资源的广度和深度。会计信息的服务对象是由企业经营活动对会计信息的要求决定的。企业经营的目的，从财务角度来说，主要有两个：一方面是最大限度的盈利；另一方面是确保偿债能力。企业的经营目的决定了会计信息不仅要反映已发生的经济活动，而且要提供事前管理的预测、分析的信息，以及事中控制的信息，同时要满足企业外界对会计信息交流的需要。

建立现代企业制度是市场经济发展的必然要求，随着现代企业制度建立所产生的所有权与经营权的分离，迫切需要产生大量代表所有者利益的经营管理者。这些经营者在市场经济中扮演着极为重要的角色，担负着极其重要的责任。他们一方面要以管理者的身份搞好企业的经营管理，另一方面又要代表所有者的利益，为其创造可观的经济效益。而企业经营管理的好坏更是直接关系到经营者自身的价值体现，影响到经营者自身的经济利益。经营管理者经济行为的发生、发展过程中，每一个环节和步骤都离不开会计工作的密切配合，它需要会计对经济行为进行价值方面的核算与控制，全面、系统、完整、真实地反映企业经营活动的状况。为销售部门服务，提供产品财务信息，帮助制定营销策略；为统计部门服务，帮助总结生产状况，提高效率；在核算与控制过程中，将经营目标与实际执行结果进行比较，借以选择和确认最佳的经营方案，提高经营管理水平。通过这一系列的会计服务，达到提高企业整体效率，促进企业发展的结果。

（二）为政府宏观经济调控提供依据

在市场经济条件下，会计服务为政府宏观经济调控提供依据，政府依靠会计信息进行宏观经济调控。市场经济是一种主要依靠市场来配置经济资源的体制，而适应市场经济管理要求的政府体制又是社会主义市场经济体制的重要组成部分。市场经济条件下，政府在提供公共服务、维护市场秩序、主动进行制度创新和宏观经济政策控制等方面发挥着应有的作用。政府对经济活动的干预不再是计划经济体制下的指令性计划调解，更不是排斥市场经济的行政控制，而是由政府的宏观经济调控职能机构根据宏观经济调控目标，对国民经济活动进行总体管理。政府职能的发挥，离不开会计管理工作。政府只有通过对经济发展状况的全面把握，才会使其宏观经济调控更加符合实际，才会收到预期的效果。政府需要会计服务来提供全面、系统、综合的会计信息，以便透过会计信息所反映的社会经济活动的表象，分析经济市场发展的现状及未来发展趋势，制定出有利于经济发展的、正确无误的宏观经济调控政策，从而促进市场经济的健康发展。

（三）为投资主体决策提供信息支持

在市场经济条件下，资金供应体制的变革和资本市场的发育完善，为会计主体开辟了更多取得资本的渠道，也使各类债权人获得了更多的投资机会，投资主体的数量以前所未有的速度增长。投资主体向会计主体投资，通过投资活动带来收益。受经济利益的驱使，这些利益相关者都更需要会计提供会计信息服务，以便据此分析会计主体经营管理现状及未来的发展趋势，进而进行投资和贷款决策。

在市场经济条件下，投资者呈现出多元化的发展趋势，无论国籍、机构性质，无论单位、个人，凡具备投资条件者都可以成为会计主体的投资者。这种现象的出现，使会计所服务的投资主体对象发生了重大变化，由过去仅是面向国家的单一性，转变为面对众多投资者的多样性、群体性。债权人通过让渡其所具有的资本使用权而与会计主体建立起密切联系，其目的也是要通过会计主体的经济活动给他们带来一定的经济利益，同样也需要会计信息服务。因此，在市场经济条件下，向投资者、债权人等提供更为丰富的会计信息服务，是社会经济发展对会计服务提出的新要求。

二、会计服务经济社会发展的对策

（一）树立会计服务观念

会计是一个系统，各环节相互联系、相互制约和相互促进，通过会计核算为会计信息使用者的管理提供服务，通过会计监督促进经济活动的正常运行，及时纠正存在的问题和不利因素。尽管会计服务的理念正逐步为人们所接受，但社会对于会计服务业的认知度不高，大多数人将会计服务的认识仅停留于会计核算工作，而忽略了会计服务业的决策支持和外部服务等功能。必须通过加强舆论宣传和政策引导，逐步提高社会对于会计服务业的认知度。

随着市场经济的发展，会计主体所要处理的各种经济关系也变得越来越复杂，与会计活动有关的各类问题也将变得更加突出，会计的责任随之加重。会计机构和会计人员要自觉地按照统一的会计制度搞好会计核算，保证会计核算资料的真实性和完整性，这就是对经营者的最好服务。

会计人员要牢固树立会计服务观念，全面提高自身素质和业务能力，以“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”为行动指南，不断探索会计工作的内在规律，以文明的态度提供优良的服务质量，做好会计服务工作。

（二）提高会计人员专业能力

市场经济的快速发展，使企业的竞争更加激烈，形式更加多元化，这就要求会计人员具有较高的综合素质和能力。会计人员不仅应当具备熟练的职业判断能力和专业的记账、算账以及会计电算化技术等操作能力，还要会预测、会编制计划、会分析、会决策等，还要有较强的独立分析解决问题的能力、适应复杂经济环境的能力、较强的沟通与协调能力、良好的语言和文字表达能力，以及较强的团结协作意识等等。

《会计法》规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，对会计人员的教育和培训工作应当加强。”《会计人员从业资格管理办法》规定，会计人员“应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平”。为此，会计人员应该树立终生学习的意识，坚持学习专业知识，通过参加继续教育等形式不断更新、补充、拓展和提高专业技能，培养创新精神和开拓意识，做一个能够为经济社会发展提供优良会计服务的优秀人才。

（三）拓展会计服务领域

随着市场经济的发展，会计工作重点日益从信息加工转化为对知识、信息的分析、判断和运用上，会计提供的服务在内容和领域上都有了新的拓展。如兴起了税务会计、社会责任会计、人力资源会计、国民收入会计等专项会计服务，克服了过去财务会计存在的信息渠道狭窄、信息传输速度缓慢等缺陷，在更多的层面和更大的范围内为政府进行宏观经济调控提供会计信息服务。

在国际上，会计服务已成为发达国家会计公司的主要业务，会计服务的内容除代理记账、审计、验资、企业纳税申报、代理申请工商登记、担任会计顾问、设计财务会计制度、提供会计咨询等与会计相关的领域外，还应包括参与项目可行性研究、投资评估、拟订合同章程和其他业务文件、商务咨询、企业管理顾问等市场潜力大、服务对象众多的新兴业务，还可以进一步拓展到信息、技术、业务流程、法律、人力资源、电子商务等领域。而在我国，会计服务主要局限于传统业务，多数会计人员仅仅提供会计核算服务，业务范围与国际差距甚大。

拓展会计业务领域服务经济发展的主体是会计师事务所、注册会计师和广大从业人员，其中，注册会计师行业是现代服务业中的高端产业，注册会计师是会计服务的中坚力量。拓展会计服务领域，能够使注册会计师行业为服务业其他门类的发展以及经济增长质量和效益的提升，提供有力的专业支持和服务。《财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发［2009］56号）指出，要在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上，积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸，推动大型会计师事务所业务转变和升级；小型会计师事务所要突出服务特色，不断挖掘市场需求，深化专项领域服务，成为面向小规模企事业单位和广大农村提供优质服务的主体力量。拓展会计师事务所业务领域，是改善行业业务结构，推动会计师事务所做大做强、做精做专，加快形成大中小会计师事务所协同发展的合理布局，实现行业科学发展的重要举措。为积极拓展会计师事务所业务，更好地服务经济社会发展新领域，中注协根据国务院办公厅56号文件，专门制定印发了《会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案》。注册会计师和会计师事务所要自觉发挥拓展新业务的主体作用，有计划地把发展重点放在培育专业优势和推动特色服务上，重点关注市场需要，通过服务所体现的专业优势，最终形成市场优势和核心竞争力。

（四）创新会计服务模式

会计模式的产生，依赖于特定的会计环境。会计系统的发展是一个由低到高、由简单到复杂的过程。在这个过程中，会计环境变化推动了会计创新。电子商务、电子税务、电子政务等方面的变化，要求改变会计现有的数据采集、存储、加工、传递和输出模式，以适应社会信息化发展的需要，使得会计与外界信息交流的方式发生变化。电子信息技术的发展催生了全新的会计信息技术，对会计提出了更为精准的目标，要求突破现有的会计原则、假设，创新会计计量、确认和会计报告模式，构建全新的会计信息机制。随着市场竞争的加剧，影响会计主体经营活动的各种外界因素在不断变化，会计必须从传统的事后核算中跳出来，增强预测和分析能力，在经营管理决策的制定、执行和调整，以及预测市场发展走向等各个方面，全方位地为经营者提供会计信息服务。

在会计信息化下，会计服务模式经历了由手工到计算机、由单机到局域网再到互联网的方式，由最初的定制软件服务再到通用化标准化的会计软件服务，由自行开发会计信息系统到外购、外包托管再到按需定制服务内容的差异化的SaaS，由单一的会计核算服务转向全方位的会计管理决策服务，这些不同的服务模式满足了不同阶段管理决策者的不同应用需求，使会计的发展有了更为广阔的空间，会计委派制、服务外包、在线会计这些创新会计服务模式将得到广泛应用。

会计人员只有牢固树立服务观念，悉心钻研会计服务知识，不断提高会计服务技能，建立健全会计服务机制，改进和创新会计服务手段，提高会计服务水准和会计管理水平，才能更好地服务于我国社会主义市场经济建设的实践，同时推动会计行业自身健康发展。

[1]胡海华 信息时代会计电算化发展的新趋势——在线会计服务模式会计之友（下旬刊）2008/12.

[2]朱丽萍 浅析我国中小企业会计服务外包 黑龙江对外经贸 2011/02.

[3]李晓慧 以会计服务凝聚事务所的核心竞争力 财务与会计 2011/01.