关香玲

一、关于事业单位会计

所谓事业单位会计是指以事业单位实际发生的各项经济业务对象，对事业单位的财政预算进行监督的一种手段。我国的实业单位会计制度到目前为此已经拥有60多年的历史，事业单位会计按行业可以分为很多种分类，它们以社会效益和经济效益为目的，具有建立健全各项财务制度，加强事业单位的经济核算，加强国有资产的管理和参与经济决策等一系列职能。

二、我国事业单位中的会计工作的现状

我国事业单位的会计工作随着市场经济的发展在不断升级，为事业单位的会计核算带来了许多改变和新的挑战。

（一）事业单位会计基础工作方面存在的问题

1.账目设置不规范

我国事业单位的账簿都是使用财政部门统一印制的帐簿，不仅要求事业单位设置总账,同时还需要设置明细账。有些事业单位要么是不设置总账要么是不设置明细账，这样导致监管部门无法对账目进行核对。另外，个别事业单位将现金日记账和银行存款日记账混用，登记帐簿时不填写相关信息，登记出现错误时不采用科学的方法进行合理修改，导致账目混乱。

2.原始凭证真实性不足

在我国现行的会计制度中，原始凭证方面存在很大的问题，部分事业单位的原始凭证缺乏真实性，这就严重影响到国有资产的流失,从而导致部分财政收入减少。另外，一些事业单位对于原始凭证的认识力度不足，审核不认真，疏于对原始凭证的合法性审查。比如，报销凭证签字不规范，支款单和支款报销单乱用，报销单、借款单没有签字人，报销单没有明细清单等等这些都使得原始凭证缺乏真实性。

3.记账凭证不科学

一些事业单位在填写会计记账凭证时写的太过简单，会计凭证内容不完整，对于明细忽略，这会导致记账凭证的真实性缺失。另外，有的事业单位在年末制作会计凭证时不符合事业单位会计制度的规定。

4.财务报告数据失真

财务报表失真是指一些事业单位随意篡改财务报告，造成账目不合。另外，一些单位编写的财务报告只有报表没有文字说明，给审核人员带来麻烦。此外，还有一些单位为了一定的目的，伪造会计凭证报表等，都严重的阻碍了财务信息的真实性。

5.会计档案不全

有些事业单位会计档案归档不科学，会计资料没有合理的进行分类整理，一些资料遗失，导致一些档案记录的会计信息不全，影响工作工作效率。另外，一些事业单位在会计档案里面只是把会计凭证、会计账簿和报表装入，这样的结果是一旦发生争议将无从进行判决。

（二）会计核算制度中的问题

1.会计科目设置不合理

我国政府根据现行事业单位资金运作的客观规律设置了现行的事业单位会计科目，存在一些不足的地方。比如，对于事业单位服务市场资金运作方面的认识还存在一定的缺陷，不利于真实地反映事业单位本身资金的实际使用功效。

2.固定资产的会计核算缺乏真实性

我国现行的会计制度中关于固定资产的会计核算的相关规定不健全。事业单位在实际的成本核算时没有对固定资产磨损消耗的价值进行考虑，从而导致会计核算出现缺乏真实性的现象，事业单位的固定资产核算状况也就不可能得到真实的反映。

三、事业单位财务管理方面的问题

我国事业单位财务管理方面的问题主要体现在以下几个方面。一是管理机制不够完善，一些事业单位没有设置专门的财务管理部门，在财务管理方面经验欠缺；二是会计岗位设置和人员配置不合理，一些事业单位录用的会计人员没有聘用专业的会计人员，缺乏专业技能；三是会计审核监督不规范，个别单位没有专门的审核监督机构，对于审核监督只是应付了事；四是财产管理不科学，某些事业单位，人为操作迹象明显，对于某些财务信息隐瞒不报，即使出现盘盈、盘亏也不按照规定上报上级进行财务处理，造成财产流失；五是资产管理混乱，个别事业单位无视国家法律法规，擅自更改规定，盲目投资，对于资金的出入情况不进行合理记账，导致固定资产实际价值无法准确的统计；六是电算会计管理不科学，随着电算会计的推广，事业单位会计电算化软件的不断升级，某些事业单位对于电算化会计管理不够合理，导致电算化会计资料破坏严重，影响事业单位的会计工作的正常运营。

四、事业单位会计工作完善的措施

1.大力宣传《会计法》

《会计法》是目前我国事业单位会计工作者从事会计工作的基本准则，大力贯彻《会计法》是保证会计工作有效展开的法律保障。《会计法》的贯彻实施需要社会各界的大力支持，大力宣传《会计法》，提高会计工作者的的法律意识，为《会计法》的实施提供一个好的社会环境。

2.注重会计工作者的素质建设

会计工作者是直接从事会计工作的，对于会计工作的有效实施起着决定性作用。因此，加强会计工作者的素质建设是十分重要。首先，会计工作者要严格要求自己，认真学习和履行《会计法》的各项法规，严格遵守会计工作者的职业道德，依法办理会计业务，以身作则。此外，事业单位要对会计工作者进行定期培训，一方面对会计工作者的职业技能进行升级提高另一方面注重提高会计工作者的思想素质，培养出一支思想健康，专业能力强能适应现代事业单位的会计工作人才。

3.加强会计基础工作的真实性

一是原始凭证不得涂改；二是对于记载出现错误的地方要在取得相关单位证明的情况下进行修改，并在修改处签字盖章；三是记账部门要详细填写并注重记账的真实性；四是财务报告数据的真实性，向上级提交的财务报告不仅要有报表还必须要相应的文字对报表进行解释说明；五是注重会计档案的整理，在进行会计档案记录时注意会计资料的完整性。

4.建立健全会计监督机制

建立健全的会计监督机制是保证会计工作科学合理开展的重要手段。首先要配备会计监督员定期对会计工作者的工作内容进行监管，特别是原始凭证、会计记账等的真实性进行科学鉴定。另外，政府部门要通过法律手段进行监管，对于违反《会计法》的要进行惩罚，用法律手段保障事业单位会计工作的健康运行。

[1]马建，事业单位会计工作改革若干问题初探[J]，管理观察，2009年2期.

[2]陈雅杰，事业单位会计工作问题与改进措施，财会审计，2011.11.