本刊综合报道

党的十八大胜利闭幕，各地医疗保险行政部门、经办机构、研究机构迅速掀起学习贯彻热潮。大家一致认为，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。各地医保机构纷纷联系医保制度建设实际学习宣传贯彻党的十八大精神，决心以十八大精神为统领，转变医疗保险发展方式，提升全民医保质量。

北京市

北京市人力资源社会保障局就学习贯彻落实党的十八大精神迅速作出专门部署。连日来，医保经办系统的同志紧密联系医保制度建设实际，纷纷为巩固和发展全民医保成果，建设“质量医保”献计献策，提出三个坚定不移：在指导思想上，坚定不移地以十八大精神为统领，用科学发展观指导支付制度改革、医保管理、经办服务等各个环节的工作；在工作作风上，坚定不移地践行人本服务理念，求真务实，为人民群众提供优质高效的经办服务；在医保管理上，坚定不移地加强科学性，不断提升精确化、精细化水平，充分发挥基金的使用效率效益，让人民群众得到更多的实惠。

辽宁省

辽宁省人力资源社会保障厅副厅长、省社保局长秦喆表示，十八大的胜利召开，为全省和全国的社会保障事业大发展提供了大好机遇，全省经办系统深受鼓舞和激励。社保局已作出部署，把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，以此统领医疗保险制度建设，切实做到三个着力：一是着力学习好十八大报告，深刻领会精神实质和丰富内涵，提升贯彻落实的自觉性；二是着力宣传好十八大精神，动员全省参保群众与经办机构一起建设高质量的医保制度；三是着力落实好十八大提出并载入党章的科学发展观，在参保扩面、基金管理、保障水平等各项工作中，始终以科学发展观为指导，坚持按规律办事，促进医保制度的可持续发展。

吉林省

连日来，吉林省医疗保险研究会和省医保局都在组织工作人员认真学习党的十八大报告。研究会会长回亚芹说：“科学发展观是指导医疗保险民生大业发展的理论基础和行动指南，吉林省医疗保险研究会将以科学发展统领研究工作，着重在三个方面下功夫：一是在调查研究上下功夫，用求真务实的精神和作风做好研究工作；二是在深度分析上下功夫，找出医保制度建设中各种矛盾的深层次原因，并提出对策；三是在理论创新上下功夫，为形成中国特色医疗保险理论体系贡献力量。”省医保局局长王喆表示，只有认真学习和深刻理解十八大精神，才能懂得怎样促进医疗保障制度的可持续发展。他说：“最根本的是坚持科学发展观，用以人为本的理念来建设医保民生大业，用统筹兼顾的科学方法处理好筹资与支付、投入与绩效、统筹与分担等各种关系，用创新的精神破解前进中的各种矛盾。”

内蒙古自治区

11月8日上午，自治区医保局组织全体干部职工收看了党的十八大开幕式盛况。下午，局党总支组织全体党员干部认真学习了人民日报社论《夺取中国特色社会主义新胜利》，并就如何学习贯彻落实十八大精神进行了热烈讨论。局长王利强调做到“四个结合”：一是要把学习贯彻十八大精神与“提升全民医保质量”相结合，加强扩面征缴，创新体制机制，提高待遇水平，完善基础管理。二是要把学习贯彻十八大精神与完成目标责任相结合，要对照年初确定的各项工作目标和任务，大干50天，全面完成今年的各项工作。三是要把学习贯彻十八大精神与开展“强素质、提效能、树形象”主题实践活动相结合，进一步提高干部队伍素质、创新管理模式、提高工作效能，转变作风，以崭新的面貌和良好的精神状态做好各项工作。四是要把学习贯彻十八大精神与实施精细化管理相结合，在规范管理模式、完善管理内容、改进管理方式、提升管理素质、创新管理文化等方面狠下功夫，全面实现工作任务目标化、工作运行标准化、工作手段信息化、工作队伍专业化和工作机制长效化。

河北省

省人力资源社会保障厅副厅长、巡视员田芬要求医疗保险行政部门和经办系统认真学习贯彻落实十八大精神，用毫不懈怠的毅力实现“三个持之以恒”：贯彻落实科学发展观持之以恒，促进医保事业的可持续发展；提升经办管理的精细化水平持之以恒，用优质高效的服务建设“质量医保”，惠及全省百姓；创新、探索的进取精神持之以恒，为建立和完善充满生机与活力的医保管理体制和机制不懈努力。

山西省

全省医保行政部门和经办系统，均在党的十八大开幕的当天组织收看了电视转播，为这次继往开来的大会胜利召开而欢欣鼓舞。省人力资源和社会保障厅副厅长王建文说：“学习贯彻落实十八大精神，是当前全省医保行政和经办系统的首要任务。在学习贯彻中要坚持三个紧扣：一是学习贯彻十八大精神要紧扣医保制度建设实际，把劲用在建设‘质量医保’上；二是学习贯彻十八大精神要紧扣经办能力建设实际，把强化科学发展观作为提升经办能力的核心要义；三是学习贯彻十八大精神要紧扣医改实际，通过体制改革、机制创新破解各种深层次矛盾。”

河南省

省医疗工伤生育保险行政部门、经办机构、研究机构连日来掀起了学习十八大精神的高潮。人力资源社会保障厅巡视员、省医疗工伤生育保险协会会长韩志奎说：“行政、经办、研究机构学习贯彻十八大精神，要瞄准一个共同点——建设‘质量医保’；要明确一个立足点——大力发展医疗保险民生大业；要找准一个着力点——三个机构都要加强自身能力建设。”他要求医疗工伤生育保险协会大力弘扬“三风”：一是发扬理论联系实际的学风，提升研究工作的境界；二是弘扬纳贤、建言、立说、献策的协会会风，拓宽研究工作的路径；三是倡导勇于探索、不懈进取的新风，保持研究工作的活力。

江苏省

党的十八大胜利召开，极大地鼓舞着江苏省医疗保险行政、经办、研究机构。省人力资源社会保障厅副厅长陈励阳说：“医疗保险系统学习贯彻落实十八大精神，要紧紧抓住一个主题、三条主线。一个主题，即贯彻落实科学发展观不懈怠。三条主线，即坚持保基本的基本方针不走样，这是中国特色医疗保险体系的主要特征；坚持“人人公平享有”的目标不动摇，这是医保制度建设的核心内容；坚持制度改革、机制创新不松劲，这是建设‘质量医保’的动力。与此同时，还要持之以恒地加强经办能力建设，这是抓好一个主题、三条主线的组织保障。”

青海省

青海省医保局组织全体职工收看了党的十八大开幕的盛况转播，连日来又组织了多种形式的学习宣传活动。局长杨玉琳要求大家发扬理论联系实际的优良学风，用十八大精神统领医保工作，在提升医保质量上鼓实劲，强调工作要扎实，政策要落实，作风要务实。为做实参保人员异地就医管理服务工作，11月21日，杨玉琳带领工作人员赶赴陕西省西安市，与当地医保经办管理部门签订了异地就医服务协议。青海省的参保职工和退休人员在陕西省就医，其医疗费用可在就医地即时刷卡结算，并使用陕西省的医保目录。此举从根本上减轻了异地就医人员的经济负担，提升了便捷度，受到广大参保职工的热情赞扬。

甘肃省

党的十八大召开后，甘肃省医疗保险系统开展了多种形式的学习宣传活动还将根据学习贯彻的进展情况适时组织重点问题集体研讨、交流学习体会。经办机构学习贯彻的突出特点是“求深、求真、求效”。求深，即深刻理解十八大精神，掌握要义，领会实质；求真，即学习上讲真懂、工作上讲真抓、服务群众讲真干；求效，即讲求学习贯彻的效果，建设“质量医保”取得的成效。这三条已成为省医疗保险系统学习贯彻十八大精神的目标和自觉行动。

福建省

学习贯彻十八大精神，建设高质量的医保制度。这是福建省人力资源社会保障厅对医疗保险行政部门、经办机构提出的目标要求。省人力资源社会保障厅副厅长赖诗卿强调，要真正用十八大精神统领医保制度建设，必须在视野上讲高度、学习上讲深度、工作上讲力度。视野上讲高度，就是要用中国特色社会主义理论指导制度建设；学习上讲深度，就是要深刻理解十八大精神，特别要深刻理解科学发展观，在融会贯通上下功夫；工作上讲力度，包括体制改革、机制创新力度，管理服务上的精确化、精细化程度，服务手段上的信息化建设水平、监督管理力度等。

广东省

连日来，广东省社保局全体工作人员一直沉浸在学习贯彻十八大精神的浓厚氛围中。局长林白桦要求全局同志结合社保工作实际，学出理论深度和工作成效，并提出“三联动”的具体要求：一是上下联动，从领导到职工，都要把学习十八大精神与走下去调研结合起来；二是内外联动，本局内部组织学习与借鉴其他单位的先进经验结合起来；三是个人与集体联动，即在组织集体学习的同时，倡导自学。

湖南省

湖南省医疗工伤生育保险研究会把学习十八大报告作为医疗保险理论研究工作的一项根本性建设来抓，开展了有计划、有步骤的学习活动。会长吕兴元强调，十八大报告是医疗保险研究工作出思路、出成果的理论基础，是研究工作的指南，必须真学真懂，否则研究工作就会迷失了方向，失去目标。他对研究会的学习贯彻工作提出三点要求：一是摆在首位，加强领导，作为当前和今后一个时期的必修课。二是制定计划，有序推进，体现步步深入。三是加强指导，弄懂弄通，把学习十八大报告融汇到研究工作中去。要以十八大精神为指导，总结今年的工作，安排明年的工作。

贵州省

十八大提出的关于巩固和发展全民医保的要求，使贵州省社保局的全体工作人员深受鼓舞，学习贯彻的热情空前高涨。局长石孝军要求全局同志紧密联系社保工作实际，持续开展各种形式的学习活动，围绕三个重点学深学透。一是围绕建设“质量医保”，贯彻落实科学发展观，找出制度建设中的薄弱环节和改进完善对策，在此基础上制定2013年的计划；二是围绕充分发挥医保在医改中的基础性作用的要求，把工作的着力点放在促进“三医联动”上，将“联动”作为发挥基础性作用的路径；三是围绕转变医保发展方式，在机制创新、管理细化、经办优质上下功夫，走内涵发展之路。

云南省

从党的十八大开幕至今，云南省医疗保险系统一直保持学习贯彻十八大精神的热潮。省人力资源社会保障厅副厅长张玉祥要求各级医疗保险行政和经办机构在学深学透、弄懂弄通上下功夫，强调“三个到位”：一是组织领导到位，包括制定计划、提出要求和保障措施。二是指导辅导到位，领导要带头学习贯彻落实，同时要做好学习贯彻活动的指导和辅导工作。三是督促落实到位，特别是要学会运用科学发展指导建设“质量医保”。