◎ 北京市住房和城乡建设委员会委员 秦海翔

2011年是“十二五”开局之年，在北京市委市政府的领导下，北京市住房和城乡建设委员会紧紧抓住民生这个主题，多措并举，开拓进取，创新体制机制，全力推动住房保障、房地产市场调控和建筑节能等各项任务的落实，取得了较好成绩。

一、符合首都特点和实际的住房保障建设管理体系日益完善

自2007年以来，北京市按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的住房保障思路，全面构建了新的廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房管理制度，随着2011年10月18日北京市政府下发了《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》及配套政策的陆续推出，标志着北京市公租房政策体系已经基本建立，初步形成了具有北京市特色的保障性住房“四房”供应体系。为进一步优化住房供应结构，推动住房保障向“以租为主”转变奠定了坚实基础。

(一)保障性住房建设规模创历史新高。为实现保障性住房项目早落地、早开工，北京市各部门加大统筹协调力度，强化服务意识，继续坚持土地、规划、资金、手续办理“四个优先”建设推进模式；各区县积极落实责任，克服重重困难，解决项目建设推进过程中的问题，全力以赴推进各项任务的组织落实。

(二)保障性住房供给结构进一步优化。大力发展公共租赁住房，创新“三多一统筹”建设模式，即坚持多主体建设，多方式筹集房源，多元化筹集资金，统筹建设、管理政策及标准。……