□吴茜玲

（日本关西学院大学，西宫 6628501）

一、中国农村劳动力市场的变化及“民工荒”产生的原因

2009年全球经济危机以后，中国沿海地区出现“民工荒”，工厂订单复苏，却缺乏工人进行生产。四川地区发生的大地震，使素有民工输出大省的四川籍农民工大多返回了家乡①；同时，世界金融危机的爆发，中国作为全球经济复苏的引擎，沿海地区经济的发展，使“民工荒”的问题越发明显。如何解决“民工荒”？这就需要找到中国劳动力市场引发“民工荒”产生的原因。

首先，根据美国经济学家刘易斯[1]“劳动力无限供给下的经济发展模型”，即发展中国家的传统农业部门存在着极为丰富的劳动力，工业部门只要以略高于农民收入的低工资，就可以获得“无限供给”的劳动力，从而在相当长时期内实现“低成本发展”的论述，目前中国民工的工资是欧美等发达国家的1/30—1/50，是中国台湾的1/30左右。中国农村劳动力无限供给的状态将改变，中国民工工资长期偏低是沿海地区逐渐出现“民工荒”的原因之一。

其次，农民工的外出流动格局发生了变化，中西部地区受基础设施建设等投资拉动政策措施的影响，对农民工就业的吸纳能力增强，在中西部地区务工的农民工增加，而在长三角和珠三角等东部沿海地区务工的农民工减少，农民工开始从东部地区向中西部地区转移。根据统计数据显示，2009年全国外出农民工总量14533万人，增长3.5%。其中在东部地区务工的农民工为9076万人，下降了8.9%，占全国外出农民工人数的62.5%，比2008年降低了8.5个百分点。……