北京市外商直接投资独资化及技术外溢效应的研究
2012-09-02首都经济贸易大学康增奎刘新宇
中国商论 2012年15期
首都经济贸易大学 康增奎 刘新宇
近20年来,北京市利用外商直接投资(Foreign Direct Investment,FDI)规模继续扩大, 其年均增长速度超过了全国平均增长水平。就股权结构来看,外商直接投资无论从实际利用外资额还是项目结构等,都呈现出FDI独资化的态势,影响着跨国公司转移技术水平和技术外溢的效果。
有关跨国公司FDI所有权结构对FDI转移技术和技术外溢效应会产生的影响,已引起国内外学者的关注(江心英,2006)。但是,国内外现有研究的成果其结论却甚不一致(马天毅、马野青、张二震等,2006)。Djankov和Hoekan(1999)分析了捷克制造业1993~1996年间的企业面板数据,发现如果外资份额是由独资企业和合资企业两部分组成,当地企业的生产力水平呈现出负溢出效益;而如果全是独资企业,则溢出效应在统计上不明显。Almeida(2007)指出,由于外资控股较大的公司的创新活动比较少,因而,母公司更倾向于把技术转移给外资控股较大的公司。吴静芳(2010)分析了上海市1995~2006年间的企业面板数据,指出只有独资项目对外资引入技术的水平有正向的积极作用,与专利和科技成果的增长显著相关;并且,独资项目的技术外溢效应显著于合资项目。
本文则是以首都北京市为例,从技术外溢的角度来分析FDI独资化结构对北京市技术进步与创新的作用,以解释在目前FDI独资化程度加深的背景下,北京市招商引资政策的调整方向。
1 北京市1996~2009年FDI独资化结构变动趋势
1996~2010年,北京市实际利用外资总额从15.5亿美元增长到63.3亿美元,增长将近4倍,平均每年增加3亿多美元。……
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