■张明华

丹江口市位于鄂西北，汉江穿境而过，拥有世界文化遗产、著名的道教圣地、国家5A级旅游区：武当山,亚洲第一大人工淡水湖、国家南水北调中线工程调水源头：丹江口水库,有被誉为“汉民族民歌第一村”的吕家河民歌村和 “中国民间文化活化石”的伍家沟故事村等响亮的城市名片。全市总面积3121平方公里，耕地面积30.6万亩，总人口45万人，其中农业人口32万人。2011年，全市国民生产总值108亿元，财政收入21.43亿元。全市设置20个乡镇办（处、区）财政所，乡镇财政专管员编制207人、实际在岗166人。

近几年，随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强，国家财政支持乡镇的强农惠农政策不断增加，涉农资金逐渐涵盖了基层社会的各个领域，加强乡镇财政管理工作、努力提高乡镇财政工作水平已经到了刻不容缓的地步。乡镇财政所作为一个重要的综合经济管理职能部门，是财政工作的基石，在解决落实“三农”问题中处于“排头兵”的位置，如何贯彻落实中央有关强农惠农政策责任重大、责无旁贷。因此，必须按照湖北省财政厅《关于开展规范化乡镇财政所创建工作的指导意见》，全面加强乡镇财政所规范化建设进程，大力推进乡镇财政科学化精细化管理水平，更好的服务农村经济社会发展。

一、以领导重视为契机、加强创建组织保障

几年来，各级财政部门高度重视乡镇财政所建设和乡镇财政管理工作。财政部长谢旭人就任以来，非常关注乡镇财政管理工作，提出并大力推进财政科学化精细化管理。……