陈 琳 陈 云

资源是人类社会赖以生存发展的物质基础，也是全球经济增长中最重要的影响因素。而在自然资源中，矿产资源是世界各国经济发展的生命线，也成为世界各国高度关注的问题。据统计，当今人类社会95%的能源、80%的工业原材料、70%的农业生产资料、30%以上的生产生活用水和17%以上的消费品来自矿产资源。进入21世纪，伴随着经济全球化的不断深入，一方面迅速扩大了国际社会利用矿产资源的范围和方式，但同时也加剧了国际社会对于矿产资源的争夺。为保障本国优势和经济利益最大化，世界各国都十分重视资源战略，鼓励本国公司到海外开发矿产资源，获取质优价廉且长期稳定的矿产资源供给。

就中国而言，在全球化日益深入和国内矿产资源日益匮乏的双重背景下，有必要鼓励我国企业到海外进行资源开拓型投资，这不仅是中国企业走出国门、主动参与国际竞争的一种尝试，更是解决我国矿产资源短缺、确保经济发展所需的稳定资源供应的重要途径。因此，无论从产业的发展还是从国家经济安全的角度来看，开展矿产资源海外投资都是一个具有战略意义的举措。

一、世界矿产资源形势及主要国家的矿产资源海外战略

（一）矿产资源的全球分布及供求形势

进入21世纪，随着经济全球化的不断深入发展，资源因素已经成为全球经济增长中最重要的影响因素。无论是资源的供给国还是需求国都日益重视利用本国优势保障利益最大化，全球资源市场竞争日益激烈。……