陈文强，吴群琪

（长安大学经济管理学院，陕西西安710064）

相对于城市其他公共交通运输系统，出租车具有迅速、方便、私密、可及性高和营业时间长等特性，而且可以免除私家车必须自己驾车、停车问题。显然，出租客运是城市公共交通的重要组成部分，在绝大多数城市中也是不可或缺的组成部分。随着我国城市化进程加快，城市出租车行业规模和质量都不断得到扩大和提升，但发展过程中也存在一系列的问题和矛盾，有时还因此导致群体事件发生，成为影响社会的不稳定因素。解决问题必须找寻问题产生的原因，基于此，本文研究出租客运行业特性，评析行业管制效果。分析出租车行业的管制效果，不能撇开公共交通这个重要背景，尤其是那些道路资源紧张、时间成本较高的特大城市，更是如此。基于此，本文重点研究城市交通拥堵大背景下的出租车管制效应。

1 出租车行业市场特性与管制

从经济范畴层面分析，出租客运行业有几点显著的特征。其一，资源的约束性[1]。相对于一般经济资源，任何城市的交通资源都是非常有限的，快变的交通需求和慢变的交通供给特点，决定了出租车的供给数量是不可能随需求增长而快速增加，因为承载出租客运的关键资源（道路资源）的供给不具有一般市场竞争领域资源随需求变化而自由流动的条件。其二，消费的约束性[2]。普通商品可摆在柜台上供消费者选择，消费者选择普通商品的时空约束不明显，此时购买或彼时购买、此地购买或彼地购买往往有充分的选择余地。……