张文馗

(哈尔滨铁路局建设管理处，黑龙江哈尔滨 157000)

铁路建设中临近营业线施工管理的探索和实践

张文馗

(哈尔滨铁路局建设管理处，黑龙江哈尔滨 157000)

介绍了当前铁路建设管理体制下临近营业线施工管理的现状和采取的措施，对一些现有规章制度没有明确规定如何进行管理的部分，进行了探索和实践，为确保铁路行车安全，减少运输干扰的目标提供了规范的管理方法，为进一步规范铁路建设中临近营业线施工管理提供了参考。

铁路建设，临近营业线，施工管理

长期以来，临近营业线施工使得铁路建设和铁路运输经常相互干扰，如何既能加快铁路建设，又能保证行车安全，减少对运输的影响，经过多年的实践探索，逐渐形成了一套临近营业线管理方式。随着铁路高铁建设进一步深化发展，各铁路建设部门开始探索铁路建设与铁路运输形成制度化、规范化管理，铁道部也下发文件并提出了临近营业线纳入施工安全管理范围。经过两年多的实践，证明规范临近营业线管理模式是正确的，有效的解决了建设与运输之间的矛盾，但其中一些具体实施方面没有明确纳入管理，对既有铁路行车造成了影响，有些还酿成事故，给铁路部门及国家造成了损失，本人从工作角度对一些没有明确规定和易产生的问题等方面提出可行的管理方式，为进一步规范临近营业线施工管理提供了参考。

1 临近营业线施工范畴

临近营业线施工主要指新建铁路、营业线改造、路基和桥隧大修、灾害预防和复旧以及地方投资的工程等与营业线平行、交叉、接入(包括上跨、下穿营业线)，涉及营业线安全和正常使用的施工。……