陈正桂

（华东师范大学 社会科学部，上海 200062）

论20世纪20年代余日章领导的成人公民教育运动

陈正桂

（华东师范大学 社会科学部，上海 200062）

党的“十七大”报告强调加强公民意识培育，而公民意识的形成有赖于系统的公民教育。在我国积极推行公民教育，使之成为全国社会性运动，始于20世纪20年代余日章领导的青年会开展的成人公民教育运动。这项公民教育运动对于提高国民公民意识和公民观念及催生现代民主产生了深刻的影响，因此，认识与分析余日章领导的成人公民教育运动，在我国加强公民意识教育的今天，无疑具有重要的理论意义和实践价值。

余日章；成人；公民教育运动；影响

余日章（1882－1936），湖北人，中国著名的基督教领袖和活动家，也是辛亥革命功勋、红十字会创始人、教育家、外交家，有学者说他是中国20世纪屈指可数的人物之一。1915年5月至9月，余日章参加北洋政府农商部实业考察团赴美考察，任该团名誉书记和发言人，在访问美国大部分重要城市时，讲演90次。查斯·吉尔基博士说：“没有一个从外国来的人曾使我这样兴奋过。”[1]1922年，上海一本很有影响力的杂志《密勒氏评论报》按读者投票列出中国的12个大人物，余日章与孙中山、冯玉祥、蔡元培、黎元洪等人同列，可见他当时的影响力。

与西方国家相比，我国的公民教育起步比较晚。1922年壬戌学制实施后，公民科正式进入国家课程体系，新学制课程标准起草委员会经过两次会议讨论所颁布的《新学制小学课程纲要》规定：“废止修身科，加设公民与卫生两科，并将公民、卫生、历史、地理在前4年（初小阶段）合并为社会科。……