苑春芝

（河北医科大学第二医院，河北石家庄 050051）

【经济社会发展研究】

论我国当前通货膨胀的表现及治理对策

苑春芝

（河北医科大学第二医院，河北石家庄 050051）

当前我国通货膨胀的表现主要有:居民消费价格指数持续上涨、物价普遍上涨、食品价格涨幅远大于其他商品和货币性通货膨胀。当前我国的通货膨胀不是由单一的因素推动所造成的，而是多种因素综合作用的结果。包括货币供给增长过快、农产品供需缺口增大、成本上升、公众的预期等因素。需要从成本、合作等方面加以改进。

通货膨胀;成因分析;治理对策

通货膨胀对于经济运行和社会政治稳定造成的客观影响日益引起经济学家和政府官员的高度重视。著名经济学家米尔顿·弗里德曼就曾断言:恶性通货膨胀对一个国家的损害比一场大规模的战争更加厉害，它在摧毁一种现存体制方面比战争更有效。而今，全球性的物价上涨，正在以不尽相同的方式影响着人们的日常生活。

从2010年下半年起，我国出现了持续普遍的通货膨胀，而且这个过程到目前为止仍未结束，通货膨胀问题已经引起政府及社会各界关注。而要有效治理当前的通货膨胀，维持社会正常经济生活，首先要搞清楚我国通货膨胀的性质及成因，然后才能对症下药。

一、当前我国通货膨胀的表现

1.居民消费价格指数呈持续上涨趋势。统计局数据显示，2009年11月CPI为0.6%，2010年9月CPI为3.6%，自2010年11月以来首次超出了3%的通胀警戒线，10月更达到了4.4%，11月份更高达9.5%。2011年一季度，居民消费价格指数（CPI）同比上涨5.0%，涨幅较1－2月上涨0.1个百分点;明显超过国家设定的4%目标;其中，城市上涨4.9%，农村上涨5.5%。2011年4月份CPI为5.3%，同比上涨5.3%。

2.物价普遍上涨。国家统计局发布了2010年9月到2011年4月居民消费分类价格指数，除衣着、交通和通讯外，其余商品价格指数均上涨，通货膨胀率有继续上涨趋势。其中，居住类价格快速上升是我国当前通胀一个重要表现。2010年我国居住类价格上涨达到4.5%，为CPI达到3.2%提供了22%的支撑。而在居住类内部，水、电、气、装修等产品占到了整个居住类的95%以上。

3.食品价格涨幅远大于其他类商品。食品类价格涨幅与其他各类商品价格涨幅之间的差距不断扩大，2010年10月份食品类价格涨幅比居民消费价格总指数高出5.7%。就2010年11月份而言，食品类价格指数上涨了11.7%，拉动CPI上涨3.8%，贡献率是74%;其中粮食上涨11.7%，食物油上涨14.3%，水果上涨28.1%，蛋类上涨17.6%。

4.货币性通胀。为了应对国际金融危机，2008年11月，我国开始实施积极的财政政策与适度宽松货币政策相搭配的宏观调控政策，中央银行在两年内向市场注入了17.65万亿的流动性货币，短期内导致货币供应量过大，诱发了货币性通货膨胀。

二、当前我国通货膨胀的成因分析

1.货币供给增长过快。货币供给增长过快的表现。在2008年下半年，面对当时世界经济衰退和中国外贸出口急剧下滑的严峻形势，政府推出了“4万亿刺激经济计划”，同时央行采取极其宽松的货币政策。2008年第三季度之后，银行信贷就开始超常增长。2009年1月到3月份每月的银行贷款都超过1万亿元，3月份竟达到贷款峰值1.89万亿元。

2.农产品供需缺口增大。农产品供需缺口增大，是诱发此次通货膨胀的第二大主因。自2010年以来，中国自然灾害频发，粮食欠收，加大了对粮食的需求，从而引起了粮食价格的上涨。

3.引发通胀的其他因素。企业成本上升推动的通货膨胀。①企业成本上升首先表现为企业的用人成本上升。统计显示，截至2010年3月13日，已公布年报的上市公司2010年应付职工薪酬合计达到192亿元，比2009年增长了23.65%。②原材料:这是本次调查中上涨最明显的成本指标。在接受调查的企业中，从2008年开始，92%的企业出现了原材料不同程度的上涨。③市场推广费用:2009年，在经受住金融危机考验后，市场费用支出明显加大，有超过50%的受调查企业此项指标的比例加大;在2010年，这一势头明显放缓，但仍有55%的企业依然认为市场推广费用在上涨。④房租水电物管费用:受土地价格及房价普涨的影响，从2008年开始，有约81%的企业此项支出在总成本中的比例不断攀升。

4.公众对物价上涨的预期。在2010年第1季度，社会公众对物价上涨的感知成为社会共同的对通货膨胀的理性预期。至2010年第4季度，有73.9%的被调查者持物价持续上涨预期的比例达到61.4%。随着CPI的快速走高，我国对通货膨胀的共同理性预期开始形成。理性预期带来的通货膨胀会在短期内改变人们的消费习惯、偏好、投资选择等，从而给宏观调控和人民生活带来新的不确定性。

三、通胀治理对策建议

为应对此次通货膨胀，央行已经出台了一系列的政策。首先，控制货币总量。货币政策从适度宽松转向稳健，央行多次提高存款准备金率和上调金融机构人民币存贷款基准利率，降至以往稳健货币政策阶段的一般水平。其次，保持社会融资总量及贷款总量合理适度增长。第三，继续优化信贷结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款，服务于经济结构调整的大局，为经济可持续发展提供支持。第四，有效防范系统性金融风险。高度重视和防范经济较快发展中存在的流动性宽松、信贷投放较大等可能积累的周期系统性风险隐患。这些政策对抑制通货膨胀起到了一定的作用，2011年第一季度，中国经济开局良好，继续朝宏观调控的预期方向发展。但是除央行运用货币政策外，政府还应配合使用其他宏观调控政策，以达到综合治理通货膨胀的目的。

1.着力加大惠农政策力度，提升农业生产效率，提高农业生产积极性。增强农业综合生产能力，以农田水利建设为重点，大力支持中小河流治理、小型病险水库除险加固和山洪地质灾害防治，推进农业综合开发，支持现代农业产业技术体系建设、农业技术推广和科技成果转化，完善农业保险保费补贴政策等。拓宽农民增收渠道，增加对种粮农民的各项补贴规模，稳步提高小麦、稻谷最低收购价，增加农民生产经营性收入和工资性收入等。

2.降低生产成本。首先，减税政策。降低企业的税收，比如企业所得税、企业增值税等，这些都有助于提高企业实际得到的利润率，有助于刺激供给。第二，企业的成本主要包括劳动力成本、原料成本，在一些实力较强的企业还包括科研所需成本以及其它管理费用。作为企业的管理人员，要降低原材料的成本，应该掌握并运用先进的现场管理技术，通过建立全员、全方位、全过程的责任成本管理体系，这样不仅可以为企业获取利润，还可以降低生产成本、提高品质、改善工作效率。第三，促进经济结构调整，加快转变经济发展方式。增强科技创新能力，重点支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发，推动国家（重点）实验室及科研机构、大学科研能力建设，促进战略性新兴产业发展，积极推动企业兼并重组和技术改造等。推进国有金融机构改革，健全国有金融资产管理体制。支持投融资体制改革以及能源、资源、农产品等基础产品价格机制改革。

3.加强国际合作，共同治理通货膨胀。现在的世界是经济全球化的世界，几乎己经没有什么经济体可以独立于世界其他经济体之外。作为一个大国，中国的价格问题不仅仅只是中国的问题，其波动趋势必受到国际上政治、经济的影响。要解决当前中国通货膨胀问题，应当立足于国际，必须在认清国际经济走势的基础上来调整我国目前的经济政策，在竞争中寻求合作，在合作中鼓励竞争。

F822.5

A

1009－6981（2012）01－0077－02

2011－11－20

苑春芝，河北医科大学第二医院会计师，主要从事财经研究。

［责任编辑王树臣］