吴星辰 穆祥臣

（天津市社会主义学院，天津 300193）

试论加强和创新社会管理对发挥统一战线作用的启示

吴星辰 穆祥臣

（天津市社会主义学院，天津 300193）

统一战线是我们党领导和执政的重要方式，与社会管理有着密切的内在关联。本文就充分认识和准确把握统一战线在服务社会管理中的优势与任务、要求与途径作了初步探讨。试图就加强和创新社会管理对发挥统一战线作用梳理出几点启示，从而努力实现新要求和新途径的有机共融，为建设中国特色社会主义管理体系提供若干对策建议。

统一战线;创新社会管理;特殊群众工作

近年来，党中央从全局和战略的高度对加强和创新社会管理做出了全面部署，也为统一战线正确把握国内外形势新变化新特点、促进社会管理创新指明了方向。

一、加强和创新社会管理是推动统一战线发展的新课题

胡锦涛总书记在中央省部级主要领导干部专题研讨班上强调，当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少，解决社会管理领域存在的问题既要增强紧迫感，又要长期努力，加强实践探索和工作落实，深化认识，总结经验，把握规律，开拓创新，全面提高社会管理科学化水平。加强和创新社会管理的重要目的就是要更好地维护人民群众的根本利益、促进社会和谐稳定。社会管理的实质是通过最大限度地激发社会活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，确保社会各方面的协调有序。……