农民工社会保障制度的模式选择
——基于皖西地区外出农民工问卷调查
2012-08-15李玮玮
淮北师范大学学报(哲学社会科学版) 2012年4期
关键词:制度
李玮玮
(安徽工商职业学院 会计系,安徽 合肥231131)
农民工社会保障制度的模式选择
——基于皖西地区外出农民工问卷调查
李玮玮
(安徽工商职业学院 会计系,安徽 合肥231131)
随着体制改革和城乡壁垒的松动,中国农村劳动力大规模走出乡村进入城市,并以“农民工”的形式呈现出来。由于制度变迁和结构调整,农民工在城市的就业和生活遭遇到一系列的歧视与排斥,最突出的就是城市社会保障制度几乎把他们排除在外。农民工社会保障的缺失,改变和影响了当前劳动力流动和迁移的过程,使我国的二元经济结构呈现刚性特征,从长期来看必然会对经济增长和社会和谐产生不利影响。据国家统计局对全国31个省(区、市)6.8万个农村住户和7100多个行政村的农民工监测抽样调查结果推算,2011年全国农民工总量达到25278万人,比上年增加1055万人,增长4.4%。其中,外出农民工15863万人,增加528万人,增长3.4%。(2011年我国农民工调查监测报告)六安是人口大市,拥有丰富而廉价的劳动力资源,也是劳务输出大市。据劳动部门最新统计显示,该市每年外出务工的农民工动辄百万以上,2011年更是达到180万左右。农民工已成为一个规模巨大、不容忽视的特殊社会群体。然而,在我国城市现代化建设中发挥重要作用的农民工,在城市就业市场上却是弱势群体。在城市中,他们多从事相对累、险、脏、苦的工作。但是他们常受到不平等待遇,权利经常受到侵害,在工伤、失业、生育、养老和医疗保险等方面的权利无法得到保障,而且经常受到住房、子女教育等一系列问题的困扰。……
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