张以俭

(淮安市供销合作总社，江苏 淮安 223003)

0 引言

为搭建优质农产品与超市之间的平台，减少流通环节，降低流通成本，实现农产品与超市直接对接，借鉴发达国家普遍采用的农产品销售模式，商务部、农业部自2007年始组织开展“农超对接”试点工作，积极发展农产品现代流通方式。“农超对接”是农产品提供者(农户、农民专业合作社、产地龙头企业等)与商家间签订意向性协议书，既可以由农产品提供者向超市、便民店等商家直接提供农产品，也可以由商家直接向农产品提供者采购农产品的一种供应链模式。该模式突破了传统农产品流通环节的阻碍，实现了小生产与大市场的有效连结，其积极意义在于采用现代流通方式，实现市场需求信息与农产品生产的有效沟通，既避免了生产的无序与盲目性，又保证了农产品的合理供给及物价的平稳。

为构建“农超对接”等农产品流通体系，加强产销衔接，打造稳定、高效的流通链条，中央财政于2010年安排6.8亿元资金，在全国8个省(市)的31个县(含县级市)开展农产品现代流通综合试点工作。财政部联合商务部在2012年又颁发了产地集配中心建设标准，并采取以奖代补方式，支持试点企业建设改造与农超对接相适应的专业生鲜配送中心和产地集配中心，改造扩大鲜活农产品经营区。

淮安是农业大市，其特点是农业人口多、农业产业化率低，在淮安推进“农超对接”供应链模式的意义不仅在于探索适合淮安市情的农产品流通模式，同时还是促进农业发展方式转变的重要途径之一。……